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澳洲金融时报:按年收费还是按公里计费?电动车税收方案引发争议
围绕拟议中的电动车道路使用费,联邦与各州政府之间的谈判陷入分歧。
多位高级官员在是否应对电动车车主征收固定年度费用,还是按行驶公里数收费的问题上发生对立。
围绕如何实施这一收费的僵局,可能进一步拖延这一已讨论多年的关键税制改革。
支持者认为,该改革有助于弥补随着越来越多司机从燃油车转向电动车而在联邦预算中形成的不断扩大的缺口。
按公里收费模式更接近目前对汽油和柴油征收的每升52.6美分消费税,即行驶越多,缴费越多。
基于行驶距离的收费可以通过里程表读数或车载GPS系统进行跟踪。
据知情人士称,交通部长凯瑟琳·金(Catherine King)支持固定年度收费方案,将其纳入车辆注册费用中,而各州则倾向于按公里计费模式。
财政部长查默斯在去年的生产力圆桌会议上支持推行道路使用收费,认为这是在更多人转向低排放车辆的背景下,替代不断下降的燃油消费税收入的一种方式。
根据议会预算办公室2025年《预算之外》报告,燃油消费税收入预计到2034年将下降约6.2%。该税在2024年筹集约170亿美元。
由于伊朗战争引发的油价上涨,上月电动车销量激增,再次引发了对实施道路使用收费计划的关注。
该计划自2023年12月以来一直由国家内阁工作组进行研究。
然而,该收费方案无法赶在5月12日预算前推出,两位业内人士表示,业内传闻政府可能会宣布进行新一轮审查,并在年底前得出结论。
基础设施资金
电动车行业和绿党反对仅对电动车司机征收道路使用费,认为这将阻碍清洁车辆的普及,而这类车辆对实现澳洲到2035年减少62%排放的目标至关重要。
在去年8月联邦政府经济改革圆桌会议后,查默斯表示,道路使用收费是“时机已到的想法”,并暗示政府有意逐步实施该政策,首先从重型电动车试点开始。
气候与能源部长鲍文周一表示,有关道路使用收费的讨论是“严肃且重要的对话”,但未表明立场,也未说明政府何时会就该提案作出决定。
汽车与交通行业团体正游说政府推动这一改革,认为其可为关键道路基础设施提供资金支持。
澳洲汽车协会首席执行官布拉德利(Michael Bradley)去年11月建议,全国可采用新州每公里2.9澳分的收费标准,该方案计划于明年7月1日实施,或在电动车新车市场份额达到30%时启动,并将部分收入用于扩大电动车充电网络。
西澳也计划在同一时间实施类似方案。
这些州级方案若联邦层面推出统一政策将不会实施,但若被提交至高等法院审理,仍可能被判定违宪,类似情况曾在2023年的维州发生。
澳洲汽车协会多年来一直主张政府应尽早推行道路使用收费,以避免未来电动车数量过多而使征收该费用在政治上变得困难。
政府最多只会对电动车租赁相关的附加福利税豁免政策进行调整,尽管燃油价格带来的成本信号正在推动电动车销量激增。
运输澳洲委托进行的一项2月民调显示,大多数选民支持用广泛的按公里计费方式取代燃油消费税,如果与较低的燃油价格挂钩,支持度更高。
运输澳洲首席执行官维兹扎德(Ehssan Veiszadeh)表示,澳洲人支持一种公平且可持续的道路资金模式。
他说:“随着燃油消费税收入随时间下降,尤其是在车队结构发生变化的情况下,我们需要就未来道路资金展开全国性讨论。政策设计至关重要,没有任何单一机构或政府层级可以独自完成这项工作。”


来源:
https://www.afr.com/politics/fed ... tax-20260406-p5zli8
Phillip Coorey and Ryan Cropp
Apr 7, 2026 – 5.00am |
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