|
|
此文章由 dootbear 原创或转贴,不代表本站立场和观点,版权归 oursteps.com.au 和作者 dootbear 所有!转贴必须注明作者、出处和本声明,并保持内容完整
彭博社:动用石油储备,能压住伊朗战争引发的油价冲击吗?
随着冲突切断波斯湾的石油出口,世界各国政府同意从紧急原油储备中释放4亿桶石油,以缓解油价飙升。国际能源署成员国计划实施的这次释储,将成为该组织历史上规模最大的一次。可供动用的储备之一,是美国战略石油储备(SPR)。
这一储备建立于20世纪70年代,原本是为了在能源危机中提供安全缓冲。
根据国际能源署的说法,成员国这次是一致同意作出这一决定的。
此前,美国总统特朗普曾对动用美国石油储备表达犹豫,称高能源价格只是暂时现象。
紧急石油储备到底有多大?
根据国际能源署的数据,经济合作与发展组织(OECD)38个以富裕国家为主的成员国,合计至少储备了12亿桶石油,作为公共紧急库存。这家总部位于巴黎的能源组织负责协调经合组织国家的释储行动,过去曾协助实施过5次类似干预:1991年海湾战争前夕、2005年丽塔和卡特里娜飓风之后、2011年利比亚内战爆发后,以及2022年因乌克兰战争相关扰动而进行的两次释储。
在国际能源署成员中,美国拥有最大的缓冲储备,分布在墨西哥湾沿岸4个戒备森严的地点。这些巨大而深层的地下洞库,储油能力超过7亿桶。根据美国能源部的数据,目前其中大约存有4.15亿桶,也就是说仅装满了约60%。此前,时任总统拜登在俄罗斯进攻乌克兰后进行了创纪录的释储,导致库存被明显消耗。
世界最大石油进口国中国,近年来也建立起看上去更大的储备能力。根据哥伦比亚大学全球能源政策中心的估算,中国战略储备中的原油大约达到14亿桶。
动用储备,能补上战争切断的石油供应吗?
石油交易员对此表示怀疑。即便美国战略石油储备以最大速度释放,再加上国际能源署其他成员国的供应,也可能只能填补花旗集团估计的波斯湾每日损失供应量,即1100万至1600万桶,中的一部分。
根据美国能源部网站,美国战略石油储备的最大释放能力为每天440万桶,而且从总统作出决定,到储备石油真正进入公开市场,需要13天。不过,美国能源部在2016年准备的一份分析称,实际释放量可能只能达到每天140万至210万桶。根据ClearView Energy Partners对能源信息署数据的分析,在2022年俄罗斯入侵乌克兰后的那轮释储中,美国战略石油储备每天实际释放的石油从未超过110万桶。
为什么特朗普政府不愿动用美国石油储备?
其中一种说法是,石油市场本身有足够供应来承受这场危机。美国能源部长赖特(Chris Wright)在3月8日表示,由于美国国内产量强劲,“根本不存在短缺”。
特朗普政府的犹豫,部分也可能出于政治考量。特朗普和其他共和党人多年来一直批评拜登政府大量释储,因此如果他们自己现在也大规模放油,就可能遭到民主党反过来批评。
另外还有现实操作层面的原因。特朗普政府一直试图把储备重新补回去,总统还曾誓言要把储备“重新装满到顶”。但问题在于,这套储备系统并不是设计成可以一边接收原油、一边同步向外释放的。此外,政府还表示,拜登发起的前一轮释储损坏了设施,目前修复工作仍在进行中。
美国总统在什么情况下可以释放储备石油?
这基本上属于总统权限。1975年设立战略石油储备的法律规定,只要出现“严重的能源供应中断”,并威胁国家安全或经济,总统就可以下令全面释储。如果出现“范围或持续时间都相当显著的国内或国际能源供应短缺”,总统也可以下令进行有限释储,规模最多为3000万桶。
美国历任总统过去是怎么动用储备的?
除了应对局部石油供应中断的临时举措外,在2022年之前,美国实际上只动用过少数几次石油储备。拜登在2021年底曾批准释放5000万桶,作为多国联合压低燃料价格行动的一部分。
2011年,奥巴马总统释放了3000万桶,以配合其他国家应对利比亚供应中断。
2005年,乔治·W·布什在卡特里娜飓风后释放了1100万桶。
1991年,在乔治·H·W·布什任内,第一次海湾战争期间释放了1700万桶。
2017年,能源部还曾授权向墨西哥湾沿岸炼油厂释放500万桶石油,当时哈维飓风重创当地。这类安排通常是为了应对短期紧急需求,之后会以实物形式归还原油。政府偶尔也会进行测试性释放,或通过互换形式进行有限释储。
美国未来补回储备的前景如何?
特朗普誓言要把储备重新补满,但到目前为止并不顺利。去年3月,当时油价大约为每桶68美元,能源部长赖特估算,要把库存补回去大约需要200亿美元。到目前为止,国会只给了能源部1.71亿美元用于购买原油,而该机构正用其中一部分资金采购大约100万桶石油。
赖特表示,美国正在研究“创造性的办法”来补充石油储备,由私营企业提供石油。这显然是指所谓的“实物版税”安排,也就是美国政府不收现金版税,而是直接从能源生产商手中接收石油和天然气,作为对联邦能源资源开采的回报。




来源:
https://www.bloomberg.com/news/a ... ?srnd=homepage-asia
By Ari Natter and Grant Smith
March 12, 2026 at 4:53 AM GMT+11 |
|