如果AI冲击税收，联邦政府怎么办？

dootbear

澳洲金融时报：如果AI冲击税收，联邦政府怎么办？

人工智能可能摧毁大量就业岗位，这种担忧促使微软联合创始人盖茨和美国民主社会主义者桑德斯（Bernie Sanders）呼吁征收“机器人税”，用所得收入帮助因自动化而失业的劳动者，同时放慢工作任务自动化的速度。

不过，在澳洲，另一个相关的潜在挑战几乎没有引发公开讨论：

AI可能侵蚀政府税收，并削弱政府为关键公共服务提供资金的能力。

大家对AI仍然持技术乐观主义态度，因为纵观历史长期趋势，新技术最终创造的就业岗位往往多于被其摧毁的岗位，电力、汽车、电脑和互联网都是如此。

不过，任何人都不应该盲目排除这种可能性：企业快速采用AI，可能严重冲击人类就业，进而减少政府税收收入。

联邦政府高度依赖个人所得税，目前个人所得税约占联邦税收收入的一半。

随着电动车使用增加导致燃油消费税收入下降，加上烟草消费税收入不断萎缩，财政部预计，到2060年代，个人所得税在全部税收收入中的占比可能升至58%。

如果AI被广泛采用并导致失业率大幅上升，原本已经承受巨大压力的政府预算将受到严重冲击，因为税收收入会减少，而福利支出却会上升。

至于试图从Anthropic、OpenAI、微软和谷歌等可能从AI热潮中赚取巨额利润的公司那里获得替代税收，在澳洲看来并不容易。

硅谷科技巨头非常善于通过利润转移，以及为数字服务设计复杂的国际架构来尽量减少纳税。

澳洲当然不应过早对AI可能造成的失业和税基流失反应过度。

澳洲央行本周表示，企业目前并没有普遍把AI列为裁员原因。相反，大多数企业将AI视为推动收入增长的工具，同时无需让成本以同样幅度增加。

但政府仍应制定应急计划和财政框架，以防真的出现大规模就业流失。

最近有人依据信息自由法向财政部提出申请，结果发现，财政部没有任何文件分析AI扰乱劳动力市场可能对联邦预算和个人所得税收入造成的影响。

政府内部理应已经开始进行一些初步思考。

总理阿尔巴尼斯已经亲自掌控政府的AI议程，并在总理及内阁部内新设AI办公室。

e61研究所的诺兰（Matt Nolan）和兰金（Ewan Rankin）最近发表的一项分析，列出了AI可能对就业和税收收入造成影响的不同情景。

两位经济学家指出：“一种可能情景是，AI带来的生产率提升仍然属于‘一切照常’：即使目前由人完成的许多任务实现自动化，各类劳动者依然是经济活动不可或缺的一部分，而工资也随着生产率提高而增长。”

“但如果AI得到大规模应用，这一过程中产生的部分资本收入将流向海外，从而增加数字服务进口；如果AI取代澳洲劳动者，还可能缩小澳洲的税基。”

州政府的工资税收入也可能因此减少。

e61的经济学家认为，对那些在澳洲销售数字服务的AI巨头征税，最简单的方法可能是提高目前10%的商品及服务税（GST）。

与欧洲国家试图向美国科技巨头征收的复杂数字服务税相比，利用现有GST机制征税会容易得多。

美国总统特朗普已经通过对欧洲商品加征关税，对欧洲的相关做法展开报复。

不过，科技企业家格兰特（John Grant）提出了一个更加极端的末日情景。他认为，如果AI造成巨大冲击，仅仅修补现有税制将不足以应对问题。

格兰特说：“最让我难以置信的是，根本没有人真正处理这个显而易见的重大问题，也没有人为潜在的冲击制定计划。”

他说，自己并不确定AI最终会造成什么后果，但政府应该针对社会可能出现的剧烈动荡制定不同情景。

需要制定应急计划

在最极端的灾难性情景下，格兰特最担忧的是，大规模失业将严重破坏个人所得税税基；房地产市场崩跌会大幅减少资本利得税收入；资产价格暴跌会重创退休金相关税收；消费者支出下降则会导致GST收入减少。

他建议政府制定一套“安全网”应急计划，并考虑他提出的激进“可持续未来就业”（Sustainable Future Employment，SFE）模式。

所谓SFE，就是根据企业的就业水平实行分级公司税率，从而鼓励企业雇用更多员工。

如果一家企业的工资支出相对于总收入较高，可以适用较低的公司税率，例如15%；而工资支出相对于收入较低的企业，则适用较高税率，例如40%。

格兰特表示，这种制度可能让澳洲成为“就业避税天堂”。

他说：“与其试图向机器人征税，或者推动全民基本收入这类不受欢迎的福利制度，SFE直接从根本上改变企业激励机制，把公司税率与就业挂钩。”

无论格兰特提出的方案是否最佳，他发出的警告都应该引起经济政策制定者和企业的重视。

至少，政府应该投入更多资源，为AI可能造成的经济和财政影响制定应急方案。

前财政部官员休·哈蒂根（Hugh Hartigan）建议，财政部长查默斯下一份《代际报告》应该加入AI情景规划，研究这项技术未来几十年可能如何改变政府支出、税收收入和就业格局。

哈蒂根说：“事实上，没有人确切知道AI长期来看会如何重塑经济、劳动力市场或政府预算。”

“正因为存在这种不确定性，我们更需要以一种更加审慎、系统的方式进行情景规划。”

“把这些分析公开出来，可以增强公众信心，让人们相信政府了解这些风险，而且已经准备好采取行动，并清楚未来几年可能需要动用哪些政策工具。”

“这也可能为进一步改革政府支出和税制奠定基础。”





来源：

https://www.afr.com/policy/econo ... nue-20260807-p60mfv

John KehoeEconomics editor
Aug 12, 2026 – 3.36pm

dootbear

本文要点:

1. AI若造成大规模失业，个人所得税下降和福利支出增加将双重冲击预算。

2. 澳洲联邦税收高度依赖个人所得税，到2060年代占比或升至58%。

3. e61认为可考虑利用GST向AI数字服务征税，比数字服务税更容易操作。

4. 有专家主张按企业就业水平实行分级公司税率，以鼓励企业保留员工。

5. 政府被敦促提前进行AI情景规划，评估未来对就业、税收和支出的冲击。

Edwardzh

既然政府没有税收，那就取消所有福利。以前是一部分人创造财务，政府再分配，让穷人吸血。现在工党要大家均贫，没钱了，就只能取消福利，各自生活。

superdigua

>>不过，在澳洲，另一个相关的潜在挑战几乎没有引发公开讨论

新足迹上讨论过.

UBI 是唯一解决方案. 对于美国和澳洲.

20260303: 政府财政收入将崩塌
https://www.oursteps.com.au/bbs/ ... ead&tid=1890811

dootbear

Edwardzh 发表于 2026-8-13 07:22
既然政府没有税收，那就取消所有福利。以前是一部分人创造财务，政府再分配，让穷人吸血。现在工党要大家均 ...

没有了Medicare，看一次GP，五分钟，起码200刀了。

superdigua

>>至于试图从Anthropic、OpenAI、微软和谷歌等可能从AI热潮中赚取巨额利润的公司那里获得替代税收，在澳洲看来并不容易。

这些专家完全搞错了: 这几家 AI 巨头并没有从 AI 热潮中赚到钱, 相反, 是巨额亏损.

在可以预见的未来, 都没有 AI 利润.

superdigua

dootbear 发表于 2026-8-13 07:26
没有了Medicare，看一次GP，五分钟，起码200刀了。

看GP 的人次会减少 50% 以上.

价格由供需关系决定.

当 GP 服务的供给远远大于需求, 价格会大幅度下降.

博闻

Edwardzh 发表于 2026-8-13 07:22
既然政府没有税收，那就取消所有福利。以前是一部分人创造财务，政府再分配，让穷人吸血。现在工党要大家均 ...

真是不知道死字怎么写，把澳洲社会搞成丛林社会，第一波被当肥羊宰的就是有钱无势的华人。

博闻

superdigua 发表于 2026-8-13 07:32
>>至于试图从Anthropic、OpenAI、微软和谷歌等可能从AI热潮中赚取巨额利润的公司那里获得替代税收，在澳洲 ...

现在只是一个过渡期，很快当机器人可以替代体力劳动，AI将迅速替代人类的劳动。

求人真难啊

superdigua 发表于 2026-8-13 07:33
看GP 的人次会减少 50% 以上.

价格由供需关系决定.

这果然是韩粉的言论，生不生病有多少人生病和供需有什么关系?

Me!Bourne

担心这个？有个东西叫GST，再加10%

superdigua

求人真难啊 发表于 2026-8-13 07:37
这果然是韩粉的言论，生不生病有多少人生病和供需有什么关系?

这个世界并非只有黑白两色.

大量情况处于灰色领域.

superdigua

博闻 发表于 2026-8-13 07:35
现在只是一个过渡期，很快当机器人可以替代体力劳动，AI将迅速替代人类的劳动。 ...

机器人要普及, 还得等好几年.

dootbear

另外，没有了PBS补贴药价。。。

嘿嘿，翻番10倍价格，实在是太容易了。

dootbear

没有了HECS， CES， 普通人也读不起大学了。

求人真难啊

superdigua 发表于 2026-8-13 07:45
这个世界并非只有黑白两色.

大量情况处于灰色领域.

对于你，我只能说澳洲不适合你。你一边享受着澳洲的福利制度，一边想着怎么砸烂它。你的精神确实处于灰色地带。

ralphk

联邦政府可以立法规定在澳企业只能使用服务器在澳洲的AI，服务器用的电必须来自于新建的对应的发电设施。这样子澳洲这些劳动者还能坚持个几年，最起码可以吃一波建设投资。

gamesover

这个提议不错

按照ai使用情况和招工情况来收税

如果企业用ai来取代员工，就按照ai收税，这是个思路

爬山虎

博闻 发表于 2026-8-13 07:35
现在只是一个过渡期，很快当机器人可以替代体力劳动，AI将迅速替代人类的劳动。 ...

你的第一个推论我很赞同， 推导了几次，觉得只要有资产和收入，税收都很难跑掉，华人尤甚。
机器人不会很快到来的， 很简单，产业链从设计，试产，量产，再到大面积购买普及，十到二十年都算短的，别的不说，单内存的例子，去年开始价格上天了，但是产能可能要明后年才能跟上， 设计没有完成的机器人产业，需要更长的时间。 但这个高失业低收入的十年，足够让社会产生巨大的动荡。  

UBI可能是不得不推出的方案，换句话说，钱的购买力（或者说财富）可能会被重新定义，中产可能被彻底消灭。    但是UBI的经济理论基础现在还在空气里，只有出现大的经济危机以后才可能有人站出来，比如当年的罗斯福和他背后的团队。而且UBI是对人类社会几乎所有的分配和流通体系的彻底重构，而当年罗斯福不过是在大萧条时期对银行系统进行改革，不是极短时间内可以搞定的，可以预期的是，失业潮后的2~3年后，社会的大动荡必然会发生。   

博闻

superdigua 发表于 2026-8-13 07:46
机器人要普及, 还得等好几年.

对，不过也就只差几年到十几年了。我们这一代都会看到。但政府的因应速度恐怕远远赶不上。

闲聊者

如果不能对离岸工作和替代人工的AI收税，那有可能导致大面积失业的同时剩下有工作的人收入大半被收税，大半人没工作被迫躺平领低保，最后导致最低收入规则崩溃

博闻

爬山虎 发表于 2026-8-13 08:01
你的第一个推论我很赞同， 推导了几次，觉得只要有资产和收入，税收都很难跑掉，华人尤甚。
机器人不会很 ...

最关键的是如何度过这个过渡期。等真的AI替代了人的劳动，澳洲这种人均资源丰富的国家可以过上很好的日子。前提是社会分配要相对平均。这个过渡期的十年二十年，是非常危险的，很容易把社会搞崩了。所以我支持高税收高福利，富人多赚少赚点，并不会让社会崩溃，但底层穷人如果无法负担生活，社会马上就崩了。

mnb987

Edwardzh 发表于 2026-8-13 07:22
既然政府没有税收，那就取消所有福利。以前是一部分人创造财务，政府再分配，让穷人吸血。现在工党要大家均 ...

太短视，取消福利，你就是要了弱势群体的命。你觉得他们下一步会怎么做？你觉得富人能独善其身？不管是冲击政府，还是偷盗抢劫，或者其他的快速来钱方式，他们都要自己养活自己。政府发福利，是在变相稳定社会秩序，保护大众。

SAland

dootbear 发表于 2026-8-13 07:26
没有了Medicare，看一次GP，五分钟，起码200刀了。

小时候宣传描绘中 2000年实现四个现代化的一个场景就是在家通过电脑和各种身上搭 sensor 来进行远程看病，有了 AI 加持很多 GP 可以直接下岗了，现实中可能 90% 的病人通过 AI 远程看病就解决问题了。

superdigua

爬山虎 发表于 2026-8-13 08:01
你的第一个推论我很赞同， 推导了几次，觉得只要有资产和收入，税收都很难跑掉，华人尤甚。
机器人不会很 ...

铁矿石可能撑不起澳洲的 UBI

figtree1

先实施离岸外包税吧，这个更紧迫。

superdigua

博闻 发表于 2026-8-13 08:09
最关键的是如何度过这个过渡期。等真的AI替代了人的劳动，澳洲这种人均资源丰富的国家可以过上很好的日子 ...

>>澳洲这种人均资源丰富的国家可以过上很好的日子

AI:  2024–25 财年，澳大利亚各级政府从矿产、煤炭、石油和天然气等自然资源获得的直接资源财政收入，大约是 A$23–25 billion（230–250亿澳元）。

按照 240 亿澳元计算, 人均不到 1000 澳元.

这笔钱甚至不到 NDIS 的一半.

爬山虎

博闻 发表于 2026-8-13 08:05
对，不过也就只差几年到十几年了。我们这一代都会看到。但政府的因应速度恐怕远远赶不上。 ...

几年时间对华人来说， 熬一熬就过去了，但是对于缺乏储蓄的大部分人来说，会决定生死。
在饿死前，街上的流浪汉会变多很多了，城市中心会迅速变成犯罪热点。

粤式油鸡

办法多的是

取消负扣税祖父条款

严查NDIS诈骗

Aukus改为自研

mnb987

现在就可以改革了，以后AI的应用越来越多，财富只会越来越集中，而且全集中到美国那几个公司手里，澳洲的普通白领工薪人只能被迫退出就业岗位，要么政府发钱或者创造岗位养着，要么就是投入黑产或者黑产行业，没有别的路。你看看那些行业落寞的城市和国家，哪个能好？90年代后的东北，现在的底特律，内蒙古。能逃跑的的富人都逃跑了，剩下的底层人一直挣扎。