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澳洲金融时报:中国学生需求下降,给澳洲大学带来重大难题
澳洲顶尖大学正准备应对寻求学位的中国学生需求下降。它们警告称,围绕移民的激烈政治辩论以及政府严格的签证设置,正在侵蚀这个利润丰厚的市场。
4月,境外中国学生签证申请较去年同期下降近30%,这引发了部分高校行业人士的担忧。这些高校依赖国际学生学费来补贴本地学生和研究。
悉尼大学校长斯科特(Mark Scott)表示,需求走弱是由一系列因素造成的,包括中国经济面临挑战、本地大学竞争加剧、澳洲政策变化,以及“围绕移民的更广泛公共讨论中的一些方面”。
他说:“我们正准备应对这一趋势在未来几年持续并可能加深。”
“国际学生需求下降可能对澳洲经济、我们通过研究应对重大挑战的能力,以及我们所提供教育的质量和可及性产生重大影响。”
澳洲高等教育行业长期以来一直积极吸引中国学生。全球每年约有70万名中国学生出国留学。根据教育部一份政策文件,中国学生是澳洲最大的外国学生群体,去年占国际学生入学人数近四分之一。
本月早些时候,新州审计长警告称,由于该州大学高度依赖来自少数几个国家的国际学生,其收入面临风险。
根据审计报告,在新南威尔士大学和悉尼大学,本周分别排名澳洲第一和第三,去年国际学生学费收入中,来自中国的比例分别为78%和77%。
澳洲国际教育协会(International Education Association of Australia)霍尼伍德(Phil Honeywood)说:“中国学生签证申请的大幅下降来得非常快。”
斯科特表示,在政府资助数十年来下降之后,悉尼大学越来越依赖国际学生学费来交叉补贴“我们工作的方方面面”。
他说:“这使本地学生能够入学、支付更低学费,并接触世界级教师和基础设施;与此同时,澳洲的研究产出如今依赖这笔额外资金才能维持。”
几十年来,大学行业一直从国际学生那里获得数十亿澳元收入。国际学生预先支付的学费高于本地学生,相关资金随后被用于弥补政府对本地学生和研究资助的不足,以及支付其他开支。
但澳洲国际教育协会首席执行官霍尼伍德表示,随着国际教育市场超越传统“四大”留学目的地,澳洲、美国、加拿大和英国,这种情况正在发生变化。
他说,中国大陆、香港、新加坡和马来西亚的大学在全球排名中不断上升,这意味着一些学生会直接选择留在离家更近的地方。
根据本周发布的QS世界大学排名,超过70%的中国大学较去年提升了全球排名,同时有13所新院校首次进入榜单。
中国大陆两所大学,北京大学和清华大学,与香港两所大学一起进入全球前20名。
因此,霍尼伍德表示,澳洲正在“失去市场份额”,而“从这个角度来看,这很可能会成为一种长期下行趋势”。
“中国学生签证申请的大幅下降来得非常快,这正在让大学校长和财务主管之间出现非常艰难的对话。”
根据教育部追踪澳洲新入学学生人数的数据,2月全行业中国研究生新生人数已较2025年下降14%。
但这种下降并未在整个高等教育领域均匀出现。同月,中国本科新生人数增长近13%,而研究生人数下降32%。
尽管承认这一趋势并非普遍存在,八校联盟首席执行官汤姆森(Vicki Thomson)警告称,如果学生需求发生转变,大学和更广泛的国民经济都将面临风险。
她说:“国际学生支持全国各地的就业和经济活动,包括住房、零售、酒店餐饮和地方社区。当人数发生变化时,这不仅仅是大学资产负债表的问题,而是会流向整个经济。”
她将下滑归咎于历届政府“信息不一致”。
她说:“从威胁设置学生人数上限,到把国际学生当作住房危机的替罪羊,再加上我们拥有全球最高的签证费。”
“学生在决定去哪里留学时会权衡所有这些因素,而我们不能忽视全球人才竞争非常激烈。”
国际教育助理部长希尔(Julian Hill)表示,来自不同国家的需求每年上下波动是正常现象,但中国仍是澳洲最大的国际市场。
他说:“全球教育市场是动态的……但我们会继续监测国际教育中不断变化的趋势。”
“政府不会为提升诚信、积极管理境内市场的规模和结构道歉,包括推动来源国多元化。”
总理阿尔巴尼斯已承诺将净海外移民降至22.5万人,此前联邦预算显示预测值超出3.5万人。国际学生是政府显而易见的目标,因为他们是临时签证持有人中最大的群体。
联盟党和一国党也希望大幅削减移民,两党都特别点名国际学生体系是一个问题。
一国党领袖韩森本周在全国新闻俱乐部发表演讲时质疑,一些大学近50%的学生来自海外是否合适。她说:“这是选民想要或支持的吗?”
根据澳洲统计局数据,国际学生在2024-25年为澳洲经济贡献超过530亿澳元,使其成为仅次于煤炭、铁矿石和天然气的第四大出口行业。
前移民部副秘书里兹维(Abul Rizvi)表示:“澳洲政治中的三大主要力量现在都说,他们希望大幅降低净移民。”
“学生约占40%,所以高等教育行业将受到影响。他们打算怎么应对?”
政府通过一套被称为“国家规划水平”的软上限制度管理国际学生人数。
在该制度下,只要申请人所在院校仍低于其各自限额,申请人就会获得优先签证处理。
明年的国家规划水平预计将在未来几周公布。




来源:
https://www.afr.com/policy/healt ... nis-20260616-p607bx
Maani TruuEducation correspondent
Jun 19, 2026 – 4.33pm |
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