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[调查评论] 不推道路费改革，伊朗危机恐被浪费 [复制链接]

发表于 2026-4-10 07:00 |显示全部楼层

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澳洲金融时报社论：如果政府不趁机推动道路使用费改革，伊朗危机将被白白浪费

为了确保未来仍有道路可供行驶，本报认为，必须对电动车征收道路使用费，以取代当前的道路资金来源。

中东战争的阴霾，在一定程度上也为澳洲带来了一些积极影响，推动了国家能源转型的关键进程。

在澳洲，电动车普及长期受阻，很大程度上是由于所谓的“里程焦虑”，即司机担心在这个幅员辽阔的国家长途出行时电量耗尽。

但如今，一种不同形式的“经济焦虑”正在推动人们远离燃油车。受美以对伊朗发动攻击导致油价飙升影响，电动车销量大幅增长。

今年3月，电动车在新车销售中的占比升至创纪录的14.6%，高于上月的11.8%。

这反映出霍尔木兹海峡石油供应受阻所引发燃料危机的更广泛影响。

在当前地缘政治动荡背景下，加快向可再生能源转型对于增强国家经济安全变得更加关键。

这一时刻也重新引发了对税收体系是否仍然适用的讨论，当内燃机不再是澳洲司机的主要出行方式时，现有制度显然需要调整。

电动车转型中的一个关键政策环节，是为现有的汽柴油消费税寻找可持续替代方案。该税收目前用于资助道路建设和维护。要确保未来仍有道路可用，就必须对电动车征收道路使用费，以弥补这一不断减少的资金来源。

用道路使用费取代燃油消费税本应是顺理成章的选择，但这一问题却陷入法律和政治争议之中。

高等法院在2023年裁定，维州对电动车司机征收道路使用费的尝试违宪，因此该措施必须由联邦层面实施。然而，阿尔巴尼斯政府在清洁汽车游说团体担忧该收费会抑制电动车购买的背景下，一直犹豫不决。

电动车通常比燃油车更昂贵（尤其是购车初期成本）。因此，电动车车主在某种程度上已经为实现澳洲到2035年减少62%排放的目标作出经济贡献。但政府慷慨的补贴政策同样推动了电动车的普及。

根据工党在2022年推出的政策，通过“薪资打包”租赁方式购买电动车的员工可免缴附加福利税。这一极受欢迎的政策，其成本已从最初预计的2.05亿澳元飙升至26亿澳元，为司机节省了数千澳元，也支撑了电动车需求。

如果继续允许电动车车主免费使用道路，将相当于一种延续的“中产福利”。

正如财政部长查默斯在去年8月经济改革峰会后所说，道路使用费是“时机已到的想法”。

然而，阿尔巴尼斯政府并未推进该政策，反而陷入联邦与各州在收费机制上的对立。

交通部长凯瑟琳·金支持对电动车征收固定年度费用，而各州政府则主张按公里计费。

固定费用在行政上更简单，也可避免一些潜在问题，例如通过里程表或车载GPS追踪距离所引发的隐私担忧。但这更像是一种“数字时代中的模拟解决方案”。

这种方式既不公平，也违背“使用者付费”原则，因为它无法根据车辆对道路造成的实际磨损来收费。同时，它还排除了利用价格信号来管理交通拥堵、提高道路与交通基础设施使用效率的可能性。

据《澳洲金融评论报》报道，政府并未立即作出决定，而是将该问题交由年底前完成的评估。这无疑又是一次拖延。理想情况下，财政部长应在5月预算中，借助伊朗战争这一“燃烧平台”，推动这一必要改革，而油价上涨带动的电动车需求激增也使改革更为紧迫。

拖延时间越长，转向电动车的人越多，未来在政治上推行道路使用费就越困难。现在正是果断行动的时刻，但遗憾的是，这场危机正因未能抓住机会结束电动车“免费用路”的现状而被浪费。

来源：

https://www.afr.com/politics/fed ... rge-20260407-p5zlun

Apr 7, 2026 – 4.16pm

社论, 燃油危机, 美伊冲突, 霍尔木兹海峡, 道路费

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本文要点:

1. 伊朗战争引发的油价上涨推动电动车销量激增，但也暴露出现行燃油税体系难以持续的问题。

2. 社论主张对电动车征收道路使用费，以替代不断减少的燃油消费税，保障道路建设和维护资金来源。

3. 政策推进受阻于联邦与各州在收费方式上的分歧，以及对影响电动车普及的担忧。

4. 固定收费与按公里计费各有优劣，但后者更符合“使用者付费”原则，也更具长期效率。

5. 社论认为政府错失利用能源危机推动改革的时机，拖延将使未来实施道路收费在政治上更加困难。

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