NDIS服务商比患者还多的社区：利物浦街头挤满“残障服务店”

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澳洲金融时报：NDIS服务商比患者还多的社区：利物浦街头挤满“残障服务店”

悉尼一些郊区的街道上，NDIS（National Disability Insurance Scheme，国家残障保险计划）服务商密密麻麻。在一个被指“诈骗和浪费横行”的全国体系里，这种景象越来越常见。

在悉尼西南的利物浦，NDIS服务商几乎“每个街角都有”。在这个多元文化社区的商业街区，成百上千家店面打着广告，服务从家务清洁、洗衣，到社交出行、支持性住宿，甚至还有“海外度假”。

在利物浦麦考瑞街（Macquarie Street）和乔治街（George Street）最密集的路段，面向残障人士的商家数量，轻松超过理发店、餐馆、烟草店、当铺和杂货店。

《AFR》整理的数据称，利物浦是澳洲最大的NDIS服务商“超级聚集区”，登记在册的服务商有283家。其中约188家属于“活跃”服务商，也就是过去三个月里确实从NDIS拿到过付款。

按这口径计算，当地大约每1250名居民，就对应1家活跃服务商。

更大的2170邮编区域，登记服务商超过600家，分布在利物浦及相邻社区，是澳洲最大的服务商聚集带。由于不少服务商不公开办公室具体位置，还有一些出于保密把地址隐藏，实际数字可能更高。

在利物浦，服务商数量常常比“患者”还多。有经营者说，市场挤到爆，有人甚至一个客户都没有。有些店已经关门，开着的店里也很空，看起来更像“只摆个门面”。

很多服务商确实提供合法服务，但如此庞大的数量也暴露出：

这个当年由吉拉德政府设计、用来帮助严重且永久残障人士的支持体系，已经膨胀成一个由纳税人买单的数十亿澳元“生意机器”，并被诈骗者钻空子。

批评者，甚至包括联邦政府内部的议员，都说这种模式在鼓励诈骗、薅羊毛，而且长期不可持续。

曾主持调查“Thriving Kids”项目的工党议员、儿科医生弗里兰德（Mike Freelander）说：“全国每个煽动者、每个皮条客、每个依赖体系的人都盯上了NDIS。我担心必须做出一些艰难决定。”

控制NDIS开支，已成阿尔巴尼斯政府和财长查默斯面临的主要预算难题之一。该计划每年花费超过500亿澳元，比Medicare还贵，甚至可能超过国防开支。现在全澳每6个6岁男孩中，就有1个在该计划里。

阿尔巴尼斯承诺要把增长压下来，做法之一是把部分自闭症儿童从“更慷慨的NDIS套餐”转到一个由各州支持的项目Thriving Kids。

上周与各州达成的协议，目标是把NDIS年增长率从目前的10%以上，压到6%以下。

澳洲央行行长布洛克上周说，政府支出助推通胀回升，迫使央行两年来首次加息。这也让“尽快控支”的紧迫性更强。

在利物浦，本地服务商员工说，他们很难找到客户，因为竞争对手太多，很多人看中的是“开店成本低、政府补贴又慷慨”。

一些人告诉《AFR》，他们被迫关门，原因包括遇到造假的竞争对手：对方给从未提供过的服务开假发票。还有人说，一些造假者会给客户现金，让客户假装“确实接受过服务”，然后再从计划里报销。

新路支持与护理（NewWay Support & Care）的客户联络专员法赫里（Ayesha Fakhri）说：“我确实听说有些服务商不太靠谱。他们给客户钱，而不是给服务。甚至有客户从我们这里转去别家，因为他们希望我们也给现金，这就很可疑。”她说：“利物浦太饱和了，我们正在讨论去其它区域找客户。”

在利物浦，NDIS的官方标识随处可见：紫底白字，配一个黄绿色爱心。这意味着，街上这些服务背后基本都是纳税人埋单。大家确实都“爱”NDIS。

另一家服务商圣摩西社区护理服务（St Moses Community Care Services）的老板说：“太多了，每两条街就有一家。这是个大问题。”他经营三年后决定关门，转而专注其它生意。他办公室橱窗里还贴着安全培训、移民服务和托儿课程等广告。

这位不愿具名的老板说，很多竞争对手是家庭式小店，根本没有客户，却靠开假发票拿政府钱。

他说：“你每天都能看到。他们吸血，他们拿走钱，他们在吸政府的钱，可他们连一个客户都没有。”

有一家挂着“注册NDIS服务商”招牌的店，看起来更像旅行社。海报上有邮轮和飞机图片，宣传可用NDIS资金安排最长14天的出行。

“需要休息一下吗？想用你的NDIS计划体验新冒险吗？”

记者询问广告时，一名接待人员说她太忙没时间聊，而且其它同事都在度假。

澳洲第二大的NDIS服务商聚集区，在墨尔本西外区的塔尼特（Tarneit），登记服务商274家。

接下来是悉尼西部的黑镇244家，以及Parramatta236家。墨尔本外郊的克雷吉伯恩（Craigieburn）和特鲁加尼纳（Truganina）各218家，波因特库克（Point Cook）216家。

悉尼西部的银行镇215家。

再次强调：不少地区“活跃服务商”数量远低于登记数。

研究地理分布的学者说，多数“超级聚集区”都在社会经济较弱的区域，那里的需求更高。利物浦的服务商则说，这类地区租金更便宜，也更容易招到残障支持工作人员，比富裕地区划算。

门齐斯研究中心（Menzies Research Centre）政策主任兼首席经济学家尼科·劳（Nico Louw）说，证据显示NDIS使用在不同地区分布不均。如果政府真想控制支出增长，就必须搞清楚这些差异背后的原因。他曾担任莫里森政府顾问。

专家和业内人士说，成为服务商太容易，钻制度空子的门槛也太低。定价模式也有问题：

对某项服务，不管成本多少，注册服务商的收费上限是固定的，结果让低成本服务商也能按上限收费，参与者等于多付钱。

费率会随地点和工作日不同而变化，但白天自理照护的最高时薪大约62到65澳元；治疗师的时薪范围则是183到194澳元。

曾主持政府NDIS定价审查的前财政部官员安东尼（Stephen Anthony）说：“这是计划在定价结构上的系统性缺陷造成的。”

他说：“低成本、外包型、批量型供给者，以及不靠谱的经营者，在现有定价与缺乏全面监测的情况下，反而被激励去进场。”

阿尔巴尼斯政府表示，它正在处理体系内的诈骗问题，称这是联盟党“十年忽视”造成的。NDIS部长麦卡利斯特（Jenny McAllister）说，工党上台以来已投入5.5亿澳元，用于打击诈骗和不合规。

她说：“在工党接手时的体系里，一年里350亿澳元的申领中，只复核了价值400万澳元的申领，连0.01%都不到。”

她说：“现在，工党政府每天复核的申领，比前自由党政府体系一年复核的还多。”

工党称，去年10月复核的申领达到四千万澳元，是整个2022-23财年复核量的10倍。

该计划的监管机构，NDIS质量与保障委员会（NDIS Quality and Safeguards Commission）正在把执法重点放在拥有“超级聚集区”的社区。

根据该委员会公开的合规执法数据分析，自2019年以来，墨尔本地区已有30多家服务商收到合规通知、禁令或其它执法行动。

悉尼的利物浦是执法行动第二多的地区，共23次，其中7次是“禁止令”。

这轮整治似乎正在加速。禁止令在2023年至今年之间大幅上升：监管机构去年发出了288份禁止令，明显高于两年前的105份。

伍伦贡大学（University of Wollongong）会计学高级讲师尼基德哈加尼（Mona Nikidehaghani）说，某些地区服务商集中并不必然等于有诈骗，但确实会让查处更难。

她说：“形式很多，从有组织犯罪、空壳公司，到服务商与参与者串通。”

她说：“说到底，这是一个相对容易开起来的生意，尤其对未注册服务商更是如此。”

NDIS大约有1.6万家注册服务商，同时估计还有15.4万家或更多未注册服务商在运作。

从7月1日起，提供支持性独立生活（Supported Independent Living）的机构，以及数字平台类服务商，将必须注册。

有些人认为，这会让某些区域的服务商聚集更明显。

未注册服务商仍可拿到NDIS资金，但不能超过政府规定的价格上限。

未注册服务商只能被自管或计划管理的参与者使用，而且合规要求更少，被审计的概率也更低。

尽管工党已收紧服务商规则并加强打击诈骗，批评者仍说，若不彻底改革，这个体系还会继续把预算搅得更乱。

弗里兰德说：“这个计划失控快15年了，必须把它管住。”











来源：

https://www.afr.com/companies/he ... nts-20260203-p5nzah

Michael Smith and Joshua Peach
Feb 8, 2026 – 10.00pm

dootbear

本文要点:

1. 悉尼利物浦成NDIS服务商最大“超级聚集区”，街上店面密集，登记283家、活跃188家，甚至多过患者。

2. 体系从残障支持膨胀为纳税人买单的巨额生意，议员与业内指滋生诈骗薅羊毛，长期不可持续。

3. NDIS年花费超500亿澳元，已贵过Medicare并逼近国防；政府拟把增长率从10%+压到6%以下。

4. 本地服务商称市场饱和难找客户，还遇造假竞争：开假发票、给客户现金让其假装受服务再报销。

5. 监管称过去复核比例极低，工党上台后投入5.5亿打击违规；去年禁令288份，较两年前大增。

6. 服务商集中多在较贫困区，租金与招工更便宜；但集中也让欺诈更难查，可能涉及空壳与串通。

7. 定价上限机制被指结构性缺陷，低成本和不靠谱经营者反而受激励进场，参与者可能为低价服务付高价。

8. 约1.6万注册、15.4万+未注册服务商在运作；7月起部分领域强制注册，但批评者称改革仍远不够。

z18xer

好多阿里巴巴骗子

挑灯亮剑

毫不奇怪。

波风鸣城

比明尼苏达的索马里骗子托儿不知道多到哪里去了

weekends

房间里的大象
政府反应太慢，抓一批诈骗犯即可

Robbie2018

Lakemba Auburn也是。

ittgx

看上面列的这些区就知道是哪个民族在骗钱了，做假是这个民族的传统。

利马克

市中心也在榜上啊。不过会不会那些区体力劳动者比较多也有关系?

BubblesAu

NDIS花的也是纳税人的钱吧？

figtree1

可利用AI识别假服务商，审批服务请求。

粤式油鸡

很正常，残疾人无法像正常人那样劳动，经济状况很自然地分布在拿铁线一的侧，所以那边的服务商多

vch801

抓不完，根本抓不完

淡淡的定

Robbie2018 发表于 2026-2-9 07:18
Lakemba Auburn也是。

lakemba才是最大窝点，搜一下NDIS provider 密密麻麻跟水坑里的孑孓似的，不敢提，烫嘴

liveforlove

NDIS年增长率从目前的10%以上，压到6%以下
--
10% 7年翻一倍，6% 12年翻一倍
只想控制，不想怎么根治

淡淡的定

后面的审批会慢下来，中度及以下的诊断很难进NDIS了，0-8岁会更多划进thriving kids。老项目不行了也不敢开刀排脓，设个新项目头疼医脚，分散骂声。

方白

可怜那些牛马纳税人

ultrahelix

阿里巴巴找到了“芝麻开门”的藏宝洞，诈骗金额少则几十万多则几百万，却让真正需要帮助的人得不到足够的支持，西澳自杀的自闭症儿童四口之家其实是被阿里巴巴们推上绝路的

不上网2

超过medicare很大原因是全科医生要脸虚报的少，做ndis的不要脸的比例大虚报的厉害

yx.zhang

按照报道 目前审核率也不过1%

zhongbingo

唉， 有时觉得纳税真是。。。

BubblesAu

zhongbingo 发表于 2026-2-9 08:57
唉， 有时觉得纳税真是。。。

纳税人都是活雷锋

加菲猫1234

ndis 的窟窿太大了，不可持续

goldenseiya

穆斯林的NDIS provider应该全部停止运作，一个个严查

pinkswan

哪个党敢动这个  我下次就投它

不过  估计它也赢不了

joyalty

【阿尔巴尼斯政府表示，它正在处理体系内的诈骗问题，称这是联盟党“十年忽视”造成的。】

【她说：“在工党接手时的体系里，一年里350亿澳元的申领中，只复核了价值400万澳元的申领，连0.01%都不到。”

她说：“现在，工党政府每天复核的申领，比前自由党政府体系一年复核的还多。”】

难怪有人说这些NDIS服务商都是联盟党票仓，服务商随便诈骗，联盟党钱随便批，根本不审核

joyalty

【尽管工党已收紧服务商规则并加强打击诈骗，批评者仍说，若不彻底改革，这个体系还会继续把预算搅得更乱】

工党开始加强审核和打击诈骗，估计这些服务商都期待着联盟党回归，这样捞钱就跟以往一样容易了……

Hillwang

俺们澳洲人身残志坚！
啥也不说了

david72s

joyalty 发表于 2026-2-9 09:07
【阿尔巴尼斯政府表示，它正在处理体系内的诈骗问题，称这是联盟党“十年忽视”造成的。】

【她说：“在工 ...

这不是睁眼说瞎话吗？首先，这事不该扯上党争。其次，那些区100%是工党票仓，怎么到你嘴里就变成联盟党了？

bbc007

我认识一个南亚穆斯林，他儿子已经十几岁了，可是智商仍处在5岁时的状况，医生诊断说是弱智，目前进入NDIS计划，父母领取残障补贴，一家子经常出去吃喝，活得很滋润，澳大利亚真是个好地方啊。