特朗普团队中一些人预计即便达成贸易协议后仍会维持高关税

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路透社：特朗普团队中一些人预计即便达成贸易协议后仍会维持高关税

路透社5月9日消息，听特朗普及其部分顾问的说法，贸易关税能带来许多好处：

刺激美国经济、让制造业工作岗位回流、提高税收收入，还能让美国在与盟友重新谈判安全协议时拥有更多筹码。

许多经济学家认为这些目标过于宽泛，甚至互相矛盾。

路透社采访了六位现任或前任特朗普顾问，其中一些人对总统的经济战略理论存在明显分歧。

但多数人一致认为，在特朗普完成贸易谈判后，美国最终将面临更高的关税。

特朗普上个月对进口商品加征关税，引发美国贸易伙伴愤怒，拖慢全球经济增长，令市场剧烈震荡。

这项政策违背了二战后全球秩序中的普遍共识：

自由贸易带来和平与繁荣。

作为共和党总统，特朗普表示其他国家利用这一体系，导致美国制造业岗位流失，伤害了许多投票支持他的美国工人阶层。

但投资者、外国政府和经济学家一直难以理解特朗普的战略。

白宫经济顾问委员会主席米兰（Stephen Miran）表示，特朗普正在为美国打造一种新的贸易范式，并将金融市场和经济数据的波动轻描淡写地称为“短期”影响。

米兰说：“考虑到总统为让美国工人与世界其他国家站在公平立场所采取的历史性广度与速度的行动，短期内出现波动是理所当然的”。

他表示，美国存在一个最佳关税税率，这个税率既能最大化税收收入，也有利于经济发展。

米兰说：“我非常坚定地认为这个数值是正数，而且高于本届政府刚上任时的2%到3%。”

更高的关税每年将带来数千亿美元的税收收入，他表示这些资金可用于国内减税，从而刺激经济增长。

米兰去年11月发表的一篇论文《全球贸易体系重构使用手册》中引用研究称，在某些情况下，美国的最佳关税税率约为20%。

当被问及这篇论文时，米兰表示，那是在他加入白宫前写的，并“不代表政府政策”。

特朗普的贸易与制造业高级顾问纳瓦罗（Peter Navarro）也支持最佳关税税率这一概念，他在给路透社的声明中表示，“明确显示一个大国可以通过征收关税改善其贸易条件”。

纳瓦罗说，贸易逆差是不利的，因为它会将工作、产能和资产所有权转移到海外，这正是各国努力追求贸易顺差的原因。

纳瓦罗说：“当贸易协议开始达成时——这将会发生，质疑者就会闭嘴。这可能是我们这个国家扭转不公平贸易局面的最后一次机会。”

特朗普周四宣布与英国达成一项有限的双边贸易协议，维持对英国出口商品10%的关税，同时适度扩大双方农业市场准入，并降低美国对英国汽车出口设置的高额关税。

特朗普表示还有更多贸易协议在筹备中，谈判团队将在本周末与中国展开对话。

衰退风险

以成功预测2008年全球金融危机而成名的经济学家鲁比尼（Nouriel Roubini）曾与米兰共事，并为他去年11月的论文提供了反馈。鲁比尼的基线情境是：美国对大多数贸易伙伴征收10%左右关税，对中国则达到60%左右。

鲁比尼说，在这种情境下，通胀率将升至约4%，美国经济将在第四季度陷入停滞。美联储将被迫降息，形成“一次短暂而浅层的”衰退。

他补充道：“如果我们实际关税水平远高于这个范围，那就存在真正严重衰退的风险，波及美国和全球”。

特朗普周五在准备周末谈判时表示，对中国商品征收80%的关税“看起来合适”。

美国经济在第一季度出现自2022年以来的首次萎缩，贸易因素对经济数据构成拖累。

民意调查显示，美国选民对特朗普的关税政策和经济管理越来越担忧。

曾在克林顿和奥巴马总统任内担任高层职务的经济学家萨默斯（Lawrence Summers）也表示，由于特朗普的政策，美国陷入衰退“现在看起来比不陷入更有可能”。

萨默斯说：“对于有限目标来说，有限的关税可以有理由支持，但不是现在这种广泛推行的关税政策”。

米兰表示，他的团队已对若关税谈判长期僵持所造成的经济影响进行建模。他否认会对美国经济造成长期伤害，包括美元作为全球储备货币地位的动摇。

他说：“那些末日悲观论这次也会像过去一样，不攻自破”。

特朗普4月2日宣布加征关税后，投资者对总统决心表示怀疑，抛售美国资产，美元、美国国债和股市均大幅下跌。

这引发了“债券警察”（bond vigilantes）回归的担忧，即投资者通过推高借贷成本惩罚糟糕政策的政府。

特朗普作出让步，首先将关税暂停90天以留出谈判时间，随后又进一步让步。

尽管市场此后已收复大部分失地，但围绕关税的不确定性仍在持续。一项衡量美国国债中政策不确定性风险溢价的关键指标依然居高不下。

对冲基金Palinuro Capital首席投资官佩卡蒂耶洛（Alfonso Peccatiello）表示，特朗普政府政策带来的不确定性增加了债券警察出手的可能性。

佩卡蒂耶洛说：“我认为债券警察是一群严肃的宏观投资者，他们正在反抗当前的政策制定方式，而且他们不会停止，直到政策制定得到修正”。

老问题，新权力

特朗普的长期经济顾问拉弗（Arthur Laffer）认为，特朗普其实支持自由贸易。在第一任期时，拉弗说，他们曾讨论利用关税迫使贸易伙伴开放商品与服务贸易市场。拉弗说：“我相信这才是他的真正目标”。

但这位84岁的经济学家也表示，如果政府不能尽快达成贸易协议，特朗普的策略风险极高。

他说：“贸易限制带来的长期伤害会很快显现”。

特朗普很早就开始抨击美国在全球贸易中的不利地位，早在他从政前。

1987年，他在多家美国主流报纸上刊登整版公开信，指责富裕的美国盟友在依赖美国军事保护的同时，还通过贸易顺差从美国占便宜。

三十年后，特朗普首次执政时并未立刻采取行动。

前商务部长罗斯（Wilbur Ross）表示，政府当时需要先了解总统在不依赖国会的情况下，在贸易事务上拥有多大权力。

罗斯说：“我们最终发现，总统的权限其实非常广泛”。

罗斯表示，特朗普在第二任期广泛使用行政命令，使其可以随意加征或取消关税。

他还指出，第二任期的特朗普掌控了共和党及参众两院，这加上他在基本盘中的强力支持，使总统能更自由地将关税作为工具，不只是应对贸易问题，还包括国家安全与打击芬太尼走私等议题。

鲁比尼表示，在政府内部关于贸易问题存在巨大分歧的情况下，特朗普的世界观明显更接近像纳瓦罗这样的强硬派，而不是财政部长贝森特这类温和派。

鲁比尼说：“总统和纳瓦罗一样是贸易保护主义者，是市场的反应逼迫他们让步。”






来源：

By Paritosh Bansal, Davide Barbuscia and Jeff Mason
May 9, 202510:55 PM GMT+10Updated 6 hours ago

dootbear

本文要点：  

1. 特朗普及其顾问认为高关税可带来经济增长、工作回流和税收收益，但多数经济学家质疑这些目标是否现实或互相矛盾。  

2. 特朗普高官米兰等人主张“最佳关税率”应高于现行水平，甚至可能达到20%，以换取更高税收和经济利益。  

3. 经济学家鲁比尼警告若对中国征收高达60%-80%的关税，美国可能在年末陷入衰退，严重时甚至引发全球经济危机。
  
4. 虽然特朗普宣布与英国达成部分协议，但对中国等国态度强硬，投资者因政策不确定性抛售美国资产，引发“债券警察”担忧。  

5. 特朗普政府利用行政命令扩大对关税的掌控，第二任期中因掌握国会与党内主导地位，其政策执行更为自由强势。  

6. 政府内部在贸易策略上意见分歧严重，特朗普倾向纳瓦罗式强硬保护主义，市场反应成为主要制约因素之一。

Blackburnian

罗斯说：“我们最终发现，总统的权限其实非常广泛”。

你现在才发现, 哈哈哈, 我小学时老师就说美国总统的权力非常大, 原来他才是专家。

挑灯亮剑

贸易会向成本低的方向流动。美国人少买点玩具文具电器家具，也能过日子的。关税战结果如何，过几年再看吧。

Blackburnian

但投资者、外国政府和经济学家一直难以理解特朗普的战略。

一点都不难以理解, 战略一直很明确, 大千有人分享了这个视频, 分析了川普政策的前因后果, 可以参考一下

civ

懂王经济顾问有贸易背景的吗？有人说关税到50-60%， 基本等于禁运。不知道该信谁了？

土澳的天空

问诺瓦罗吧，他才是川普的经济政策总设计师