加薪，就业，金融海啸，经济萧条？

Sameway

「风萧萧兮易水寒，壮士一去不复还」。春秋战国年代，群雄逐鹿中原，互相砍伐，民不聊生。最后秦皇嬴政，挟百万雄师，以惊人艺业，统一天下，号称秦始皇帝。但秦朝执政不过十四年，苛政猛于虎。昔日剑客荆轲应燕太子丹之请，肩负刺杀秦王的重任。从此荆轲走上不归之路，留名青史。相传当日燕太子丹带同宾客，在冰冷的易水，除着寒风，穿着白衣，随随送别。当日情境，就以「风萧萧兮易水寒，壮士一去不复还」十四字，言简意赅，道尽当日的凄寒苦楚。

国际金融海啸其势猛烈，尽管各国使出十八般武艺，但只能够争得苟且残存的境地，其凄凉处境可以想象。国际货币基金组织最近发表研究报告，指出今年全球经济增长平均萎缩一个百分点，为二次大战以来，最严峻的一个年头。世界贸易组织同日发表预测，今年全球贸易将会下滑九个百分点，也是一个破纪录的数字。此情此景，虽不至于有壮士不归的如此壮烈，但起码也有寒风易水的萧杀境况。

上月联邦财政部发表最新经济及金融展望报告书，显示全国国民生产总值最多只达百分之0.75。但随着国际组织与及世贸组织的最新数据，有经济分析师就表示相信要为经济及金融展望报告书作出修订，向下调整。今年澳洲整体经济如果增长能够企稳在零增长的幅度，已经可喜可贺。

联邦财政部长施旺周一出席一个公开场合，发表演说时，道尽今年经济的境遇。5月时推出的联邦财政预算案，将会以刺激经济，保就业，与及为未来经济复苏铺路为主。现时全国失业率骤升至5.2个百分点，比联邦财政部先前预测的4.7个百分点，还要高半个百分点。而随着各行各业裁员消息接踵而来，故此失业率数字恐怕会有节节上升的趋势。有经济学家估计，今年联邦政府的财政赤字将会由原先估计的350亿元，可能会上升至于450至500亿元左右。

而在这一个萧杀的情景，澳洲全国总工会提出为低收入员工，每周加薪21元，一年1,092。这一个消息传开之后，全国为此哗然。批评之声此起彼伏。皆因经济前景如此恶劣，雇主雇员理应同仇敌忾，共同面对金融海啸。如今要求加薪，实有雪上加霜之嫌。

现时舆论普遍认为，澳洲全国总工会的加薪要求，不合情理。不过平情而论，我们暂时对是否应向低收入工人加薪金一事，暂且不提。澳洲全国总工会的加薪要求，其实也有其道理之所在。因为每年到此时候，订定全国薪酬的委员会将会进行例行调整薪金评审工作。每年日复如是，不为经济的好坏所左右。故此澳洲全国总工会提出加薪的要求，就幷非一个雪上加霜的做法，而是依法履行对工会会员的责任。

第二，如果大家细看加薪的幅度，每周21元，一年1,092，加薪幅度为百分之4。预计受益的低收入工人约为140万人。骤眼看去，总工会的加薪金要求似乎颇大。但如果以时薪计算，每小时加薪只55先，一元也不够。故此从这一个角度来看，总工会的加薪要求也实非狮子开大口。另外通货膨胀的幅度尽管已见放缓，但仍然维持在3.5个百分点以上。故此与其说澳洲全国总工会的加薪要求是增加薪金水平，倒不如说是因应通货膨胀，作出相应的调整而已。总工会进一步解释在如此恶劣经济气候，增加低收入人士的工资薪酬，可以提高低收入工人的购买能力，故此亦都可以起着刺激经济的果效。

总工会发出要求加薪的要求后，联邦工党政府劳资关系部长纪立德女士与及联邦财政部长施旺随即发表联合声明，表示政府不会阻挠总工会的加薪要求。但两位部长同时表示，支持一个经过「深思熟虑」的加薪决定。此外，两位部长责成澳洲公平就业薪酬委员会，在审议总工会的加薪要求时，要同时考虑两个基本重要因素。第一，联邦政府已经先后推出两个刺激经济方案，惠及低收入家庭。尤其在职国民将于4月获派发现金900元不等。第二，评薪委员会亦都必需同时考虑目前的世界经济大气候。不能单单只按加薪要求，进行审理。其实有说联邦政府态度暧昧，笔者认为政府的立场呼之欲出。政府不大支持总工会的加薪要求，有迹可寻。因为联邦政府最近的900元现金发放额，就相当于加薪要求的百分之82.4，折合每周加薪17.31元。另外政府的立场是国际金融海啸愈演愈烈，现时大家要考虑的是如何保障就业机会，而非增加薪酬。因为尽管要求增加的薪酬比率幷不高，但目前正所谓「风萧萧兮易水寒」，加薪等于平添雇主的营运成本。现在有企业面临订单大幅下滑的苦况，但为求保障员工的就业机会，于是向员工提供选择，一就是全面减薪，保持员工数目。二就是推出裁员计划。员工为此要作出全盘的考虑。

与此同时，雇主组织澳洲工商协会就大事批评全国总工会的要求，该会表示在目前境况之下加薪，将会令到企业，尤其是小生意商人百上加斤。因为这意味着雇主每年总共要多付14亿元。故此该会就入禀澳洲公平就业薪酬委员会，要求冻结今年薪金水平，让金融海啸过去之后，经济重新走上复苏的局面，再恢复加薪都未迟。此外，另一个雇主组织，澳洲工业组织，就提出一个加薪幅度较低的建议，该会提出每周加薪8元的建议。澳洲工业组织的立场可谓走在前两者的中间路线，供评薪委员会考虑。

有经济学家对于总工会在目前的经济气候，提出加薪要求不以为意。因为承如先前所说，加薪等于增加商业运营成本，雇主可能被迫迫虎跳墙，作出裁员决定。到时，最容易受到冲击的，莫过于低收入员工。到头来因加得减，那又何必明知山有虎，偏向虎山行。

澳洲公平就业薪酬委员会将于7月作出裁决。好戏还在后头。而在这一场是否加薪的辩论过程当中。笔者觉得总工会的加薪要求是出于工会本身职权范围的使然。如果总工会不提出加薪金要求，怎么能够向会员交代？另外从提出的加薪幅度来看，也非过分。不过非常时期，需要作出非常的考虑。笔者相信现时要讨论的，是在保障就业机会的大前提下，哪一个减薪幅度可以为劳资双方同时接受，而非增加薪金水平。此外我们也不能单单研究加薪的独立要求。而是要同时审视全球的经济大气候，作出判断。为此缘故，澳洲工业组织提出的加薪方案是可以进一步，加以研究的。至于总工会提出加薪可以协助刺激经济的讲法，就有欠道理。因为雇主会问，为何要我单单付出刺激经济的努力。这不是一个全民的责任，一同履行爱国消费的任务吗？