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SMH：悉尼东部多建住宅、西部扩就业：2046年前如何容纳新增130万悉尼人 根据新州政府一项关键规划，未来20年悉尼新增住宅将主要集中在城市东部，以遏制城市继续向外围扩张；与此同时，西悉尼将进一步巩固经济重镇地位。这项规划旨在帮助悉尼到2046年容纳额外130万人口。 新州政府最终确定的《悉尼规划》（Sydney Plan）提出建设30个“互联中心”，把就业、服务和经济活动分布到整个城市。其中，悉尼CBD、帕拉马塔以及西悉尼机场附近正在形成的布拉德菲尔德（Bradfield）新城将成为主要核心。 这些中心加上数十个地方中心，将被打造为靠近公共交通的“充满活力的综合用途区域”，提供更多住宅、就业、服务和活动，并形成昼夜都有经济活动的社区。 新州规划与公共空间厅长斯卡利（Paul Scully）表示，这项覆盖33个地方议会辖区的长期发展规划，将为居民、地方议会、企业和投资者提供长期确定性。 他说：“这项规划着眼于未来20年悉尼将如何发展、人们在哪里工作，以及在哪里休闲娱乐。所有这些需求我们都必须容纳。” 这项规划也凸显出新州政府改革规划制度的努力，包括减少重复审批、让地方议会获得更明确的政策指引，以及重新平衡悉尼住房增长。政府正通过以公共交通为导向的发展政策和低层、中层住宅政策，提高火车站和巴士换乘站附近的住宅密度。 悉尼目前约有530万居民和200万套住房。 规划目标是在2046年前为80万套新住宅和95万个新增就业岗位创造容量。届时，悉尼地区人口预计将增长23%，达到660万。 这些新增住宅中，接近一半将在悉尼东部地方议会辖区、沿公共交通线路建设，例如未来的Bays West开发项目；相比之下，西悉尼所占比例不到四分之一。 规划指出，西悉尼将成为全市就业增长最快的地区。当地就业岗位预计从2026年的47.5万个增加至2046年的75.5万个，增幅达到59%。这一增长将主要由尚未开发的工业用地、西悉尼机场以及Mamre Road多式联运货运站推动。 斯卡利说：“这延续了我们一直在推进的工作，即重新平衡住房和就业增长——住房增长更多转向东部，就业增长更多转向西部。” “这并不是说未来不会再有绿地住宅开发，而是我们应该充分利用那些已经投入基础设施、而且仍有承载能力的地区。” “我们围绕新机场进行了大规模投资，这意味着西悉尼未来将在就业和经济方面作出巨大贡献，我们必须抓住这一机会。” 斯卡利表示，根据对规划草案反馈所作的一项调整，是进一步强调要求地方议会始终维持至少30年的可行住房供应容量，以确保住房供应不仅能够满足短期人口目标，也能长期跟上人口增长。 最终版本将取代原大悉尼委员会2018年发布的区域规划。旧规划设想把悉尼建设为三个彼此独立但相互连接的城市：CBD周边的“东部城市”、帕拉马塔和奥林匹克公园周边的“中央城市”，以及“西部城市”。 斯卡利表示，旧规划“人为地割裂”了悉尼，而新规划把悉尼视为一个整体都会区，并与Illawarra和中央海岸等其他区域中心相连接。 他说：“尽管悉尼不同地区确实存在差异，但我们希望接纳、鼓励并利用这些差异，把它们转化为优势，而不是利用这些差异把城市切割开来。” 报告称，提高住宅密度的政策已经增加了住房建设容量，也让住房类型更加多样化，但建筑成本和劳动力短缺仍令部分项目面临可行性问题。 截至7月，新州住房建设进度仍比达到目标所需速度落后约40%。根据《全国住房协议》，柯民思政府承诺在2029年年中前建造37.7万套住房。 斯卡利说：“我当然希望进度能够更快，但我们之前必须扭转全国最糟糕的规划制度，为这些建设创造容量。现在这些改革的成效已经开始显现。” 悉尼委员会首席执行官沃特福德（Eamon Waterford）表示，这项规划提供了“悉尼所需要的长期愿景”。 澳洲规划协会新州分会主席韦瑟利（Sue Weatherley）欢迎要求地方议会规划30年可行住房容量的规定，但表示地方议会需要获得明确指引、资金、具备专业技能的规划人员，以及用于评估可行住房容量的建模工具。 新州地方政府协会（Local Government NSW）在对规划草案的意见书中表示，地方议会希望建立一种能够让住房增长与配套基础设施相协调的规划制度，同时让地方议会参与规划制定和落实。 该协会表示：“地方议会和社区的支持，是悉尼这座首要城市实现增长和提高密度所需要的社会认可。如果开发零散无序进行，又缺乏必要基础设施支持，就可能降低生活质量和生产率。”   来源： https://www.smh.com.au/national/ ... 0260811-p60n6p.html Megan Gorrey August 13, 2026 — 5:05am |
