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日本正开展一项雄心勃勃的计划，旨在从二战以来首次建立一个集中化的情报机构，并正在向西方伙伴寻求帮助。 根据对日本及其他国家官员的采访，日本领导人在过去几个月中已私下接触包括美国、澳大利亚和德国在内的盟友，就技术、人员配置和优先事项寻求建议。这些交流此前未被报道。 周日，《纽约时报》报道称，近年来已有数十名俄罗斯间谍转移至日本。随着日本成为克里姆林宫获取武器零部件、将其运往俄罗斯并规避制裁的关键节点，日本逐渐成为重点目标。外国官员曾就此向日本发出警告，但日本的应对一直较为迟缓。 专家表示，日本长期以来的情报体系较为分散，国防官员、外交人员、警方等各自收集和分析信息，但部门之间缺乏共享，这使该国在间谍活动和外国干预面前尤为脆弱。 建立国内情报机构是高市早苗推动摆脱战后对日本防务与安全限制的重要支柱之一。日本正面临来自中国、俄罗斯和朝鲜日益增多的威胁。 作为一位立场强硬、提出“强大而繁荣的日本”愿景的领导人，高市已放宽武器出口禁令，并推动日本战后最大规模的防务扩张。 如今，她希望日本在保护国家机密和关键技术、以及防范外国影响力行动方面做得更多——尤其是针对中国主导的行动。 网络安全研究机构Citizen Lab的研究人员称，近年来中国建立了一些伪装成日语新闻渠道的网站，用于传播亲北京的虚假信息。 澳大利亚驻日大使Shearer表示，日本官员认为该国情报能力“几十年来几乎停滞不前”。他曾向高市政府提供非正式建议。 他说：“首相将此作为优先事项是件大事，而且她愿意投入政治资本去推动实现。” Shearer在2020年至去年12月期间曾任澳大利亚国家情报总长，是一个特别有影响力的声音。据两位了解访问情况的官员称，高市5月访问堪培拉时，还感谢澳大利亚总理阿尔巴尼斯任命了一位具有情报背景的大使。 《纽约时报》了解到，最近几个月内： * 美国情报官员（日本最主要的安全盟友）已就网络防御系统以及反制工业间谍活动的方法提供了意见。 * 知情人士称，美方还就如何加强对外国投资及在日运作的代理人审查提出了建议。 * 据两位了解访问情况的人士称，德国对外情报机构负责人近日访问东京，部分讨论内容包括日本新机构的建设以及如何改善两国之间的情报共享。 Shearer表示，澳大利亚官员也就技术以及如何让分散的政府部门协同运作、共享信息提供了建议。 日本政府拒绝就其在建立该机构过程中是否寻求外国官员帮助发表评论，仅表示其“与相关国家同行保持定期密切合作”。 日本帝国的记忆 高市的改革旨在将情报收集集中于首相之下，并推动跨部门共享，但也招致批评，包括来自中国的指责，中国称其具有军事主义倾向。 在日本国内，一些议员和活动人士表示，该机构缺乏足够监督，与国家的和平主义理念相悖。帝国日本时期的记忆仍未消散，其中包括战前针对政府批评者的警察与情报组织“特高警察”。 反对派议员Mizuho Fukushima表示，过去八十年日本没有独立情报机构，是一种“源于日本致力于成为放弃战争的和平国家的选择，也是从自身历史中吸取教训的结果”。这一新机构“侵犯隐私权等权利，并为监控社会铺平道路”。 高市及其盟友则为该机构辩护，称其是日本安全体系一揽子改革的一部分。高市希望加强反间谍法律，并支持建立类似美国中情局的对外情报机构。日本是少数几个没有此类机构的世界大国之一。 该新机构预算约为4.07亿美元，预计将在12月投入运作，初期人员规模为数百人，包括软件工程师、网络安全分析师和海外联络人员。据日本媒体报道，该机构计划于明年举行招聘考试。 该机构将成为日本情报收集与分析的核心，并协调整个政府体系中约3.3万名从事情报工作的人员，包括警方、防卫省和外务省人员。 日本目前已有一个负责信息协调的内阁办公室，但该机构缺乏强制各部门共享情报的权力。作为高市改革的一部分，日本还将设立一个独立的情报委员会，作为中央指挥中心，由首相主持。 日本内阁官房发言人在声明中表示，该情报机构的必要性部分在于应对通过网络攻击窃取机密信息以及试图影响政策的虚假信息传播。该发言人称，政府正致力于评估“外国实体的行动，并确保公共与私营部门的信息安全”。 间谍的天堂 日本的情报困境可追溯至二战结束后，当时其曾经强大的安全体系在美国主导的占领下被拆解。此后，日本在对外情报方面逐渐依赖美国。由于特高警察的历史阴影，国内对建立独立情报机构的意愿长期不强。 在随后的几十年里，日本被称为“间谍天堂”：安全机构彼此隔离，政客、学者和记者容易被收买，外国特工能够相对自由地活动。 2013年，日本任期最长的首相安倍晋三开始推动扭转二战时期对防务和情报收集的诸多限制。安倍于2022年卸任后遇刺身亡，是高市的政治导师。作为执政自民党的强硬保守派，他们都认为日本在为战时暴行道歉上花费了过多时间，而忽视了重建安全力量。 安倍建立了类似美国模式的国家安全委员会及其秘书处，并推动制定国家机密法，以应对日本“容易泄密”的声誉。他希望日本成为一个能够自我防卫并在全球发挥更大影响力的“正常国家”。 高市正在延续安倍的愿景。其政府还成立了一个外国投资委员会，仿照美国类似机构，以打击敏感技术被窃取的行为。 分析人士表示，高市改革能否成功，将取决于她是否能够打破日本官僚体系内部的壁垒，并在情报分析和收集方面运用人工智能等技术。 麻省理工学院政治学教授、研究日本情报体系历史的Richard表示：“这是迈向建立一个完整且强大的情报体系的巨大一步。但日本还不是情报强国，而且他们自己也清楚这一点。” https://www.japantimes.co.jp/new ... ntelligence-agency/ https://www.nytimes.com/2026/07/ ... ligence-agency.html |
