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历任总统通常把赦免权视为一种不愿公开张扬的权力，往往只在少数最信任的助手之间秘密运作，并且常常要等到任期最后几天才会悄然行使。有些总统甚至会在登上“海军一号”完成最后一次飞行前的几个小时才签署宽赦令。 但特朗普不是这样。 自重返白宫开启第二任期以来，特朗普几乎毫不顾忌地使用赦免权。他在重返执政首日就赦免了近1600名与1月6日国会骚乱有关的人，此后还公开考虑过是否要提前赦免一些助手和盟友。如今，白宫正讨论在独立日庆祝活动中，把总统赦免作为国家半个千禧年纪念的重要组成部分。根据14名知情人士的说法，这一设想被概括为“250年250个赦免”，意在把美国宪法中最具政治争议的权力之一，推到国家生日庆典的最前台。 一位白宫官员告诉我们，截至周五，总统本人还没有看到这项提议，这个想法也未必会送到他那里。特朗普的顾问们目前仍在争论，在美国独立日推出大规模赦免是否合适。一名顾问表示，民调显示，大规模赦免可能有利于总统，但无论如何，在独立日之前采取行动的可能性不大。上个月曾报道，白宫正在考虑250个赦免。 支持这一计划的人认为，这既能凸显总统独有的权力，也能强化他长期试图塑造的形象：正如一位接近白宫的人最近对我们所说的那样，“仁慈的特朗普”。与此同时，大规模赦免的前景也引发了一场跨国范围的游说和交易热潮，哪怕只是与总统略有接近的人脉，也可能被迅速变现。 五名现任和前任政府官员，以及九名与特朗普圈子有联系的私营律师、说客和其他人士告诉我们，围绕争取赦免的角力已经异常激烈。一名刑辩律师称之为“一场三环马戏团”，一名前政府官员则说这“简直疯了”。还有一名说客告诉我们，近几周客户提出的“激进”请求不断增加，他已经开始把手机关掉。所有受访者都要求匿名，以便讨论这些高风险的敏感问题。 一名曾被接触、协助促成赦免的特朗普前关联人士说，争取被列入这批可能的250人名单，与特朗普第一任期时的情况明显不同。“现在一切都摆在台面上了，”他说，并将此与此前那些试图隐藏计划、掩饰“兜售接近权”的做法作了对比。对于那些希望获得总统赦免或其他宽赦的人来说，他说：“现在就是时候。” 白宫没有就这篇报道作出详细回应。白宫新闻秘书卡莱维特在一份声明中表示：“特朗普非常重视自己行使赦免和减刑这一绝对宪法权力的职责。因此，我们建立了一套严格的审查程序，由司法部和白宫法律顾问办公室共同参与——一支精英律师团队会在任何请求送到总统办公桌前进行仔细评估，而总统才是最终决定者。” 律师和说客告诉我们，近几周他们收到了大量希望承接赦免案件的请求，几乎应接不暇；一些事务所已经难以跟上这种需求。“在我30年的执业生涯里，我从没见过这种情况，”另一名律师疲惫地说，“我都快累垮了。” “250换250”的大规模赦免行动，部分得到了Alice Johnson的支持。她在去年2月成为美国首位“赦免沙皇”，此外还有司法部赦免检察官马丁二世以及总统圈内的其他人士。（马丁此前曾担任华盛顿特区代理联邦检察官。）支持者表示，这一想法是想把7月4日所代表的自由主题，与纠正一些人认为过于严苛的刑罚，或纠正总统民主党前任所造成的司法系统“武器化”联系起来。 总统顾问们对7月4日的大规模赦免是否在政治上有利看法不一：一方面，它可能巩固总统盟友的支持；另一方面，在支持率偏低、国会共和党支持减弱的背景下，也可能引发反效果。上个月，共和党议员就公开质疑司法部拟向声称遭政府针对的人支付17.76亿美元的计划。 知情人士表示，尽管白宫和司法部官员近日在赦免案件上已出现某种“推进”迹象，但如果该方案正式提交给总统，最终会作何决定仍不明确。一名与白宫保持联系的律师告诉我们：“名单已经准备好了，只等他开口。” 三名知情人士称，正在被考虑的人选包括马来西亚逃犯Low Taek Jho。他因涉嫌参与一桩国际金融欺诈案而遭通缉，该案通过一家名为1MDB的公司转走了数十亿美元。Fugees组合成员Pras Michel也在考虑之列，他因与Low Taek Jho及一名中国政府官员合谋，试图推动游说行动，以终止美国就这起案件展开的刑事调查而被定罪。另一个被考虑的人是Nicole Daedone，她是OneTaste“高潮冥想”业务的联合创始人，因参与强迫劳动阴谋被判处九年监禁。白宫在发布前没有回应这部分报道。文章发表后，一名白宫官员在声明中说：“虽然总统是所有赦免案的最终决定者，但这些人并不在赦免团队的关注范围内。” OneTaste发言人Juda S. Engelmayer告诉我们，公司知道“250换250”的讨论，但“我们知道有人在为Daedone奔走”。Engelmayer说，公司没有收到来自白宫或其他官方渠道的任何沟通。代表Michel处理其定罪后动议及潜在上诉的律师David Tafuri则在一封电子邮件中表示：“我们从未参与任何与潜在赦免有关的事务，也从未就此与美国政府任何人讨论过。” 一名熟悉近期赦免努力的律师称，最近还有关于来自印度、希腊、土耳其和法国的“非常富有、地位显赫人士”的讨论，这些人被告知他们的案件正在被考虑。近期曾就潜在赦免与白宫接触的人士表示，他们被告知，由奥巴马或拜登任命的法官判刑的罪犯会更受青睐；而由特朗普任命的法官判刑的人，获得赦免的可能性则可能更低。 两名熟悉“250换250”行动的政府官员表示，白宫还可能考虑那些因持有枪支并与暴力或毒品贩运犯罪相关而被起诉的人，这些案件适用一项规定严厉强制最低刑期的法律。 司法部发言人在回应提问时表示：“任何人都可以申请赦免，总统才是最终决定者。” 现行的赦免申请流程原本应由司法部赦免检察官办公室负责，该办公室应当评估案件并向总统整理建议名单。但参与这一流程的人告诉我们，这一机制在很大程度上已被通往白宫的非正式中间人网络取代。这些人利用自己的人脉为赦免游说，并从中收取费用。 “一般来说，在我们的行业里，大家都知道花200万美元就能买到赦免，”一位知名白领辩护律师对我说。“客户会来找我们，说我被告知必须去找这个特定的人，然后我就能拿到赦免。”在拜登政府和特朗普第二任期初几个月担任司法部赦免检察官的Liz Oyer写信告诉我们：“特朗普已经把赦免程序变成了《饥饿游戏》。”莱维特则表示，总统“非常厌恶任何人试图从赦免中牟利”。 我们还采访了多位与特朗普政府关系较为松散、但近期被律师联系过的人。这些律师正在为客户争取赦免，并把它作为独立日公告的一部分。这些人说，对方告诉他们，只要利用自己的人脉帮忙促成赦免所需的沟通，就能赚到数百万美元——尽管在很多情况下，他们此前根本没有法律或游说经验。多数人表示，100万到200万美元是常见报价，不过他们也知道，对于更棘手的案件，客户愿意支付的金额高出许多。一些资深白领辩护律师则告诉我们，他们不愿继续为那些以这种方式谋求赦免的人提供建议，因为未来没有特朗普时的司法部，可能会把这种做法视为潜在重罪。 总统的一些盟友推动大规模赦免公告已经超过一年。去年他们差点成功，但原定宣布的计划突然被叫停，两名前政府官员告诉我们。一名前政府官员表示，虽然过去的政府往往把赦免重点放在总统任期末尾，但特朗普白宫法律顾问办公室和司法部希望尽早让外界知道，它们是“开门做生意”的。 在总统顾问中，有些人与总统一样认为，应当广泛使用赦免权，以纠正过去司法部的“武器化”。他们认为，这项赦免权在某种程度上也可以作为一种手段，随着中期选举临近，争取核心支持者的支持。另一些顾问则警告，在这个时点发放赦免可能会在政治上适得其反。国会共和党人也表达了担忧，认为大规模赦免可能会让代理司法部长已经颇具争议的确认程序更加复杂。 https://www.theatlantic.com/poli ... th-birthday/687736/ |
