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金融时报：法院推翻关税后，特朗普重启关税战 美国总统试图打造一套惩罚性贸易措施体系，使其能够经受住法律挑战。 特朗普总统本周发布一连串贸易行动。在美国最高法院推翻总统此前关税后，特朗普政府正试图对贸易伙伴重新征收新关税。 美国贸易官员提议对巴西征收25%关税，启动对越南贸易的调查，并公布一项提案，拟因强迫劳动法律问题，对包括欧盟在内的60多个国家征收10%至12.5%不等的关税。 美国还在推进一项有关工业产能过剩和补贴的调查。 该调查一旦完成，可能使一系列国家面临关税。本周，美国政府要求企业就其管理对华贸易的新计划提交意见。 自2月最高法院禁止特朗普动用紧急权力征收关税以来，特朗普已无法再通过社交媒体立即宣布征税，而不得不依赖更旧的法律。这些法律要求进行公众咨询并发布报告。 乔治城大学访问学者、曾在拜登（Joe Biden）白宫任职的哈雷尔（Peter Harrell）形容，大多数新关税所依据的法律是一部“程序繁重的法规”。 哈雷尔说：“他们不能直接出来宣布，从明天开始，关税就是这样。他们必须进行事实调查。对于他们正在做的一些事情……他们已经完成事实调查，然后必须就拟议关税提供通知并征求意见。” 但特朗普的贸易官员正加紧在7月底最后期限前完成调查。如果总统想维持其标志性经济政策中的高关税，就必须在这一期限前对贸易伙伴征收新关税。 届时，在最高法院裁决后迅速实施的临时关税将到期。用于实施这些关税的法律，即《1974年贸易法》第122条，只允许关税适用150天。 美国外交关系委员会的奥尔登（Edward Alden）表示：“这是一次明目张胆的努力，试图取代即将到期的第122条关税。” 尽管许多外国官员认为，美国将维持去年华盛顿与贸易伙伴通过一系列贸易协议达成的相同关税税率，但也有人担心，特朗普政府会把他们的关税提高到更高水平。 特朗普政府必须在总统希望对盟友施加高额关税的愿望，与11月中期选举前控制不断加剧的通胀和生活负担问题的努力之间取得平衡。 本周，政府削减了对部分农业和工业机械征收的关税，以试图保护美国农民和制造商免受高成本冲击。 政府将部分农机、推土机和叉车的关税从25%降至15%。 正在考虑对60个国家征收的新关税，是根据《1974年贸易法》第301条发起的。 美国官员希望，这些关税在法律上会比“解放日”关税更稳固。 不过，哈雷尔警告称，仍可能面临法律挑战。 他说：“一方面，法院过去曾支持使用第301条征收即便相当严厉的关税，包括特朗普第一任期对中国征收的关税。” “另一方面，第301条从未以这种方式使用过。如果你看看过去的第301条行动，它们通常聚焦于一个或少数几个国家。” 奥尔登表示，如果特朗普政府发现这些新法律可以用于征收免受法律挑战的关税，那么他们可能会下令展开更多调查。 奥尔登说：“我认为我们必须预期，目前这一轮第301条调查不一定是故事的终点。” 特朗普政府还发布通知，邀请企业就所谓对华贸易委员会（Board of Trade with China）提交意见，试图管理与世界第二大经济体的关系。 美国贸易代表格里尔在美国外交关系委员会对听众表示，美国愿意降低部分中国商品的关税。   来源： https://www.ft.com/content/7e5cfed4-dd91-435d-914a-677f97822724 Aime Williams in Washington Published29 minutes ago |
