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澳洲金融时报:“漏洞”将允许数百万澳洲人继续对住房进行负扣税 从2027年7月以后,数百万澳洲人仍将能够对住房进行负扣税,因为一项豁免安排允许自住业主日后将现有住房转为投资房。 经济学家警告称,这一漏洞可能会降低人们出售住房的意愿。 财长查默斯上周二晚上宣布,作为一项旨在提高住房可负担性、帮助年轻澳洲人进入住房市场的预算措施之一,政府将取消对已建成住房投资的负扣税,但现有投资者、新建住房和养老基金将获得豁免。 住房税收改革已经引发政治交锋。工党认为,这些改革将帮助更多首次置业者进入市场,而联盟党则警告称,取消负扣税将推高租金。 住房部长奥尼尔(Clare O’Neil)周日表示:“这不会一夜之间解决问题,但这些税收优惠确实是挑战中非常重要的一部分。” 这些改革引发了一个问题:在预算之夜前购买的自住房,日后是否可以转为可负扣税的投资房。 查默斯的一名发言人证实,祖父条款安排涵盖一个人在上周二时拥有的所有现有房产,无论这些房产是自住房,还是已经在出租市场上。 这意味着,如果现有自住业主搬进新房,并将原来的主要居所出租,那么在新税收规则于2027年7月1日生效后,他们仍可以对这套房产进行负扣税。 毕马威(KPMG)首席经济学家布伦丹·林恩(Brendan Rynne)表示,祖父条款安排意味着,如果经济能力允许,现有投资房和自住房业主都会更可能继续持有资产,以保留未来负扣税的选择权。 林恩说:“这将意味着,住房周转率可能会比我们过去看到的水平低一些。” 但林恩表示,目前并不清楚政府除了将现有自住房纳入祖父条款安排之外,还有没有其它选择,因为试图在法律中界定投资者身份会涉及复杂问题。 林恩说:“任何税收变化或税制改革,其中一个主要要素就是简单。有时候,你需要用漏洞来换取简单。” 负扣税允许房产投资者将运营亏损从其它收入中抵扣,例如工作薪资。这意味着,如果租金不足以覆盖利息、维护费和市政费等其它支出,投资者就可以减少所得税账单。 在新制度下,如果投资者的房产投资出现运营亏损,只能从租金收入或出售房产时获得的资本收益中扣除,而不能从其它收入来源中扣除。多余的租金亏损可以结转,用于抵扣未来年份的租金收入或资本收益。 格拉坦研究所(Grattan Institute)高级研究员鲍斯(Matthew Bowes)表示,政府对50%资本利得税折扣的改革意味着,负扣税如今带来的回报已经减少。这意味着,对现有房主的豁免不应显著改变他们继续持有房产的激励。 鲍斯说:“关于负扣税,需要记住的关键一点是,投资者通常是在寻求日后获得一笔较大收益——这就是他们在此期间承受亏损的补偿。” “通过确保资本利得税制度的变化前瞻性地适用于所有收益,这会削弱即便是那些获得祖父条款保护的投资者进行负扣税的动机。” 从2027年7月1日起,现行适用于个人、合伙企业和信托的50%资本利得税折扣将被取消,并由通胀指数化模式取代。该模式将只对从那时起资产的实际收益征税。 查默斯周日表示,政府的税收改革旨在解决一种扭曲现象,这种扭曲使投资房产相对于其它投资形式显得过于有吸引力。 查默斯说:“这是我们房价大幅飙升的原因之一。这也是许多人,尤其是年轻人,被挡在住房市场之外的原因之一。” 财政部估计,负扣税和资本利得税折扣改革合计将在实施后的前三年,也就是2027-28年至2029-30年,为政府增加36亿澳元收入,并在十年内增加约400亿澳元收入。 来源: https://www.afr.com/policy/econo ... mes-20260517-p5zxtd Michael Read Foreign affairs and defence correspondent May 17, 2026 – 5.48pm |