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澳洲金融时报：总理被敦促将CGT改革限于“炒房” 个人资本收益中不到40%来自房地产，这削弱了阿尔巴尼斯政府声称提高所有资产税收将帮助年轻购房者的说法。 投资者正敦促工党将相关改革限制在住房收益范围内。 根据《澳洲金融时报周末版》对澳洲税务局统计数据的分析，个人资本收益中略高于60%来自ASX上市股票、管理基金、信托以及收藏品等其它资产。 投资者正在质疑，为什么股票、企业和其它非房地产资产也被纳入资本利得税改革。 激进投资者怀利（John Wylie）敦促阿尔巴尼斯政府将改革范围缩小至住宅住房，否则可能打击对创新和就业的商业投资。Tanarra Capital创始人怀利表示，50%资本利得折扣一直是鼓励企业家承担风险的重要税收激励。 怀利周五告诉《澳洲金融时报周末版》：“重要的是，我们需要在被动投资、不会创造新就业的懒惰炒房行为，以及投资真实企业之间制定更细致的政策”。 “政府最不应该做的，就是打击创业、冒险和新企业创立，因为这些正是为澳洲创造未来产业和就业的东西。” “政府重新考虑这一点会是明智的，因为钟摆已经摆得太远了。” 怀利是知名商人和前投资银行家，曾担任澳洲体育委员会和墨尔本板球场信托主席，以及维州州立图书馆主席。 政府周二公布的预算宣布，从2027年7月1日起，将取消投资者在房地产、股票、成熟企业、初创企业和其它资产资本收益上的50%折扣，但这些改革在生效前需要先通过国会。 财政部表示，用成本基础通胀指数化取代固定折扣，并以最低30%的税率对实际收益征税，将确保不同资产类别根据通胀、回报率和持有时间获得更一致的税收待遇。 财长查默斯表示，这将使资本收入和劳动收入的税收安排更加一致。 在创始人和投资者警告取消50%折扣将打击创新、并促使企业家转往海外后，政府已经在考虑调整初创企业资本收益税的计算方式。 初创企业的成本基础很低或为零，这意味着一家成功企业可能产生极高资本收益。在通胀指数化模式下，这些收益最高可能按47%征税，而目前最高税率为23.5%，相比之下惩罚性更强。 影子财政部长威尔逊表示，这些税收改革将伤害许多通过投资股票来帮助储蓄购房资金、有上进心的千禧一代和Z世代。 金融服务委员会表示，一名收入中位数的25岁人士如果投资1万澳元于股票，在拟议框架下，20年内将额外缴纳7552澳元税款，实际资本利得税率将从15%升至28.8%。 总理阿尔巴尼斯周五继续把资本利得税和负扣税改革包装成一项帮助年轻购房者的住房政策。 阿尔巴尼斯在堪培拉的奇夫利研究中心（Chifley Research Centre）表示：“有志购买首套房的人正被偏向房地产投资者的税收优惠挡在市场之外。这些扭曲已经根深蒂固，扩大了代际差距，并侵蚀了人们的进取心。” “自1999年资本利得税改革推出以来，房价已经上涨超过400%。” 尽管政府把资本利得税折扣与本世纪以来房价大幅上涨联系起来，但财政部在预算文件中表示，取消这一折扣并将负扣税限制在未来新建住房上，只会导致房价下跌2%。 前财政部高级税务官员弗朗西斯（Geoff Francis）另行表示：“税收变化对房价只有一次性的小影响，这说明资本利得税折扣从来都不是推动房价上涨的因素。” 议会预算办公室去年发布的一份成本测算显示，申报的净资本收益中有38%与住宅房地产有关。《澳洲金融时报周末版》分析的澳洲税务局数据同样显示，2022-23年来自房地产的资本收益占比为39%。 代表AMP、贝莱德（BlackRock）和先锋集团（Vanguard）等基金管理公司的金融服务委员会首席执行官布里格斯（Blake Briggs）表示，如果政府的目标是帮助澳洲年轻人购买首套房，改革就应该针对住房，而不是适用于所有资产类别。 “政府拟议的资本利得税改革，已经从一项住房公平措施，扩大成了对近三分之二来自其它资产类别资本收益的广泛增税，例如股票和管理基金。” “虽然这些改革被包装成围绕代际公平和住房可负担性的措施，但实际上却增加了澳洲人通过股票市场为未来投资、建立长期财务安全时所承担的税负。” “许多年轻澳洲人依赖投资来储蓄购房首付，而这种广泛征税让政府进一步偏离了其政策目标。” 根据工党的改革，资本收益制度将重新转向通胀指数化模式，并以最低30%的税率对实际收益征税。 反对党领袖泰勒表示，这些改革将伤害许多有上进心的年轻投资者。 泰勒周四晚在预算回应演说中说：“他正在抽走下一代的机会阶梯，不仅对住房征收更高税收，也对他们的储蓄、投资和小企业加税”。 税务学者斯图尔特（Miranda Stewart）表示，50%折扣最初是为了鼓励股票投资，但新制度是否会让所有投资者缴纳更多税款，目前并不清楚。 斯图尔特说：“这些改革甚至可能刺激股票投资，因为出租物业会变得不那么有吸引力”。她此前曾被借调至财政部，参与制定资本税收改革。 1999年，霍华德政府采纳商人拉尔夫（John Ralph）在商业税务报告中的建议，引入50%资本利得税折扣。该报告认为，这一改革将创造一个股东国家，并鼓励投资者更频繁地买卖资产。 但财政部表示，这项优惠产生了相反效果。 随预算发布的分析发现，在折扣推出后的25年里，申报股息收入的纳税人比例下降了近20%，而从投资物业获得租金收入的比例上升了10%以上。 财政部认为，自1999年以来，50%折扣对投资现有土地住宅的投资者更有利，但投资ASX上市股票和公寓的投资者，在通胀指数化制度下可能反而更划算。 对于持有10年的投资，财政部估计，合适的折扣应为住宅36%、公寓50%、澳洲股票56%。 财政部表示：“这意味着，现行资本利得税折扣有可能显著扭曲投资决策，激励投资现有住宅”。 会计师事务所HLB Mann Judd税务合伙人本布里克（Peter Bembrick）表示，不同投资者缴纳的资本利得税可能更多，也可能更少。 “有些人在指数化制度下缴税可能少于50%折扣制度下的税款，这是有可能的。” “但真正关键的是，对一些人来说，最低30%税率才是重点。”    来源： https://www.afr.com/policy/tax-a ... ing-20260514-p5zwz5 John KehoeEconomics editor May 15, 2026 – 7.12pm |
