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澳洲金融时报：资本利得税调整冲击可能比基廷时代制度更大 会计师警告称，如果不允许纳税人在五年内平摊资本收益，阿尔巴尼斯政府计划调整资本利得税折扣，可能会让投资者处境比1999年前最初的通胀指数化模式更差。 预计工党将在5月预算中宣布，对房地产和股票的资本利得税恢复基廷时代的通胀指数化模式，以取代现行50%资本利得折扣。这项50%折扣是自由党财长科斯特洛（Peter Costello）于1999年9月推出的。 预计财长查默斯将宣布恢复一种类似前财长和前总理基廷（Paul Keating）时期的资本利得税制度。 但在前总理基廷的模式下，纳税人也可以把资本收益分摊到五年内，使投资者能够把这种平摊公式作为一种税务“规划工具”。目前尚不清楚阿尔巴尼斯政府是否也会在改革中允许这一点。 资本收益往往并不均匀，而且会在纳税人出售盈利资产的那个财政年度，暂时把他们推入更高的所得税档位。为了缓解这一点，基廷模式允许资产出售者把资本收益在最多五年内平摊。除此之外，该制度还会按照消费者价格指数调整资产成本，以确保被征税的只是实际收益，而不是通胀部分。 悉尼资深会计师普劳特（Kevin Prout）说，1999年前制度下把资本收益分五年平摊，降低了这笔收益把投资者推入更高税率档位的可能性。 普劳特问道：“这一点也会恢复吗？它对低收入者和没有其它收入的退休人员更有利。” 普劳特说，拥有会计师和律师的纳税人，会把资本收益平摊作为一种工具，在出售房产和股票等投资时合法减少税款。 但阿尔巴尼斯政府可能会忽视资产持有退休人员的这些税务规划机会，因为它正专注于改善年轻人的财务状况。 为了在预算中解决代际公平和工作年龄人口住房负担能力问题，预计政府将缩减资本利得税折扣，并正在考虑限制负扣税。 财政部还一直在审查家庭信托税务规则，以及电动车附加福利税豁免。 总理阿尔巴尼斯和助理财长穆利诺（Daniel Mulino）周二表示，让税制对年轻人更公平，是任何改革的关键目标。 穆利诺告诉Sky News，税改将力求实现公平与公正、效率、收入需求和行政简化等原则。 他说：“谈到税收，政府已经清楚听到了这一信息，代际公平是我们应当努力追求的关键目标之一，这也是贯穿预算讨论的一大关键主题。” 根据现行所得税规则，由于收入流波动较大，农民、职业运动员和演艺人员可以把收入在五年内平摊。过去，资本收益也曾有类似制度。 在旧的平摊制度下，只有五分之一的资本收益会用于计算应缴税额，然后再把税额乘以五。 墨尔本税务顾问贝哈里斯（Noel Beharis）说，对于收入低于最高所得税门槛的人，也就是目前低于19万澳元的人来说，把资本收益分摊到五年内可以减少税单。贝哈里斯说：“它确实会降低低收入者的资本利得税负担。” E61 Institute经济学家诺兰（Matt Nolan）说，允许纳税人平摊资本收益收入很重要，因为这些收益具有波动性。他说：“你需要收入平摊，因为资本收益会波动，否则在累进所得税制度下，人们会缴太多税。” “这种做法旨在减少单一年份获得大额资本收益时产生的税收惩罚，否则这可能会把纳税人推入更高税率档位。” 但诺兰警告称，资本收益收入平摊也会鼓励投资者在退休后其它收入较低时，策略性安排出售资产时间。 不过，e61的分析发现，与普遍假设不同，平摊收益并不一定会让人们在出售投资房时缴纳更少税款。 诺兰说：“目前并不清楚这会增加还是减少税收收入。”  来源： https://www.afr.com/policy/tax-a ... ime-20260428-p5zrrj John Kehoe Economics editor Apr 28, 2026 – 6.58pm |
