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澳洲金融时报社论：总理访新加坡，检验亚洲战略 在当今不确定性不断上升的时代，投资地区稳定不仅是明智之举，更是维护国家主权利益所必须付出的代价。 一个多世纪以来，澳洲一直依赖西方“强大而有力”的保护者，而与东南亚的关系却常常时冷时热。 但总理阿尔巴尼斯在全球油价危机加剧之际前往新加坡确保燃料供应，这提醒人们，区域邻国不仅是战略必要，更已成为国家主权的重要组成部分。 新加坡是澳洲最大的成品油单一供应国，约占澳洲汽油进口的55%、航空燃料的22%和柴油的15%。同时，新加坡也是澳洲液化天然气的重要买家。 两国持续承诺开放贸易流动，并共同抵制其他国家限制石油出口的做法至关重要。 作为全球最大石油运输通道的霍尔木兹海峡，目前对大多数商业船只仍处关闭状态。 德黑兰与华盛顿周三达成的停火协议原本旨在暂停敌对行动，并确保每天约十几艘商业船只安全通过这一关键水道。然而，在以色列对黎巴嫩发动打击后，伊朗似乎再次关闭了海峡。 局势的不断恶化暴露了澳洲能源安全战略中的脆弱性，包括在危机时刻过度依赖第三方进行外交协调。 作为澳洲最大原油供应国的马来西亚，两周前成功为其船只争取到通过该海峡的通行权，这对澳洲而言是一次难得的缓解。但同时也需警惕，随着燃料储备迅速减少，马来西亚可能优先保障本国需求。 脆弱的停火以及缺乏长期供应确定性，意味着阿尔巴尼斯必须说服新加坡总理黄循财，在停火破裂、石油供应进一步紧张时优先保障澳洲。 此次访问的结果，将成为检验澳洲与新加坡双边关系以及工党政府自四年前上台以来深化与东南亚接触努力的重要试金石。 高层外交接触一直是阿尔巴尼斯政府加强与该地区关系的核心策略。 阿尔巴尼斯在2022年和2025年大选后，都将印尼作为其首个双边访问目的地。外交部长黄英贤也进一步强化了这一取向，她在任首年访问了除缅甸外的所有东南亚国家，并提出“在亚洲实现安全，而非来自亚洲的安全”。 这一理念延续了前总理基廷推动的亚洲接触战略，致力于将澳洲嵌入地区长期经济与战略架构，支持“东盟中心地位”，并通过外交、安全与经济手段积极培育伙伴关系。 工党的策略似乎也意识到，东南亚更倾向于保持不选边站，并不愿在大国之间支持某一意识形态立场。 尽管出发点良好，但在培育这些关系方面仍面临挑战。 与亚洲建立全面联系，有助于确保澳洲超过三分之二经由马六甲海峡和印尼群岛航道的贸易畅通无阻。 扭转过去十年与邻国经济关系停滞的努力，目前成效参差。例如，澳洲企业对政府设立的20亿澳元投资融资工具兴趣不高，该工具旨在支持企业参与，尤其是在清洁能源转型和基础设施领域。 像澳洲养老金基金这样的机构投资者，受限于严格的受托责任和尽职调查要求，使其在印尼等新兴市场投资难度较大。除新加坡外，澳洲对东南亚的海外投资仅占总投资的约0.8%。 此外，澳洲长期以来在“亚洲素养”方面存在不足。尽管四十多年来多份政府报告都指出，澳洲能否掌握自身命运，取决于对邻国语言、文化和历史的理解。 将学生交流项目（如“新科伦坡计划”）中获得的经验转化为澳洲本土实际就业机会，也面临挑战。 尽管如此，工党仍需在与东盟的合作中采取更加务实的方式。外交虽然不能在危机中提供绝对保障，但加强区域联系仍是应对供应链中断、维持地区善意的最佳途径。 这些国家无法提供完全替代与美国关系不确定性所带来的风险的“后备方案”。但深化与亚洲的关系，可以确保澳洲超过三分之二经由马六甲海峡和印尼群岛航道的贸易畅通无阻。 更广泛来看，这也为应对像中国这样具有雄心的地区强权提供了一种对冲手段。 澳洲在东南亚的历史表明，本国的内部韧性与该地区的稳定紧密相连。例如，澳洲在1997年亚洲金融危机期间提供财政支持，以及在东帝汶独立时主导维和行动，帮助遏制地区动荡。 在当今不确定性加剧的时代，投资地区稳定不仅是明智政策，更是维护国家主权利益的必要代价。   来源： https://www.afr.com/politics/fed ... sia-20260408-p5zma3 Apr 9, 2026 – 4.59pm |
