|
金融时报社论：欧洲能源冲击的似曾相识感再次袭来 整个欧洲如今都弥漫着一种强烈的“似曾相识”感。四年前，俄罗斯入侵乌克兰引发全球油气价格猛烈飙升，迫使英国和欧盟领导人推出代价高昂的扶持方案，以缓冲本国经济因依赖能源进口而受到的冲击。如今，中东战争进入第二周，同样的压力又一次卷土重来。自冲突爆发以来，全球油价已上涨超过30%，地区天然气基准价格也几乎翻倍。欧洲经济已经承受不起一再重复这种循环。 到目前为止，天然气价格的涨幅还没有像2022年那样剧烈，而油价在周一也回落到每桶100美元以下。欧洲在摆脱对俄罗斯能源依赖、推动能源结构和供应来源多元化方面，也确实取得了一些进展。尽管如此，只要经由霍尔木兹海峡的原油运输持续受阻，经济后果就会不断放大。牛津经济研究院估计，即便是在一种相对短暂的价格冲击情景下，由于欧洲仍持续依赖天然气进口，同时储气缓冲有限，到今年年底，英国和欧元区的通胀率也会因此高出大约0.5个百分点。投资者也已加大押注，认为欧洲央行和英国央行将会加息。 要求政府提供经济支持的政治压力，很可能会继续上升。英国工党政府多次表示，生活成本问题是他们“头号”关注事项。首相斯塔默爵士周一表示，政府正在考虑可以采取哪些措施，以限制冲击带来的影响。如果原油价格继续上涨，政策制定者就应吸取2022年能源冲击的教训，确保任何支持措施都拿捏得更精准。这意味着，相关措施应当是临时性的，并且把重点放在最脆弱的个人和企业身上。 但对欧洲来说，更大的问题在于，持续不断的地缘政治不稳定，意味着能源价格冲击可能会变得更频繁。政府不可能每次危机来临时都拿出紧急援助，也没有这个能力。许多国家至今仍在消化此前为应对生活成本危机而积累下的债务。再加上人口老龄化和国防开支上升，公共财政本来就已相当吃紧。而且，一旦补助或补贴推出，往往又很难再撤回。 能源冲击还会带来直接的金融成本。每一次扰动，都会推高主权借贷成本，因为投资者会将更高通胀以及新一轮扶持措施的可能性计入价格。例如，自2月28日美国和以色列对伊朗发动袭击以来，英国10年期国债收益率已上涨约30个基点。最近这场冲击，再次提醒各国必须建立足够的财政缓冲。 不过，最重要的教训仍然是：欧洲领导人必须进一步加强提升地区能源安全的努力。这意味着要加倍推进太阳能、风能和核能发电计划，同时增强战略性缓冲能力。加大对电网、储能和跨境互联设施的投资，将有助于更好应对可再生能源发电的不稳定性。加快能源基础设施项目的审批流程，也能让新项目更快落地。尤其是在英国，如何改革当前的电价机制，仍是一个悬而未决的问题，因为现行制度使其高度暴露在波动剧烈的批发天然气价格面前。 虽然这些举措需要前期投入，也会带来一定程度的阵痛，但它们能减少事后仓促补救的需要，保护各国免于反复遭受冲击，并避免竞争力持续流失。如果不能认真扩大本土能源供应，英国和欧盟的经济命运，仍将危险地系于外部局势变化之上。  来源： https://www.ft.com/content/254bd858-de9c-4e86-942d-0467fce5142c The editorial board Publishedyesterday |
