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澳洲金融时报：财政部研究将资本利得税折扣降至33% 联邦财政部正在为预算案制定方案，倾向把资本利得税（CGT）折扣从50%降到33%。但如果不追溯适用，这项调整带来的收入可能不足以支撑哪怕一项小规模税改。 阿尔巴尼斯政府已确认，会把这项税制变化作为5月12日“改革型预算”的考虑内容。 熟悉讨论的人士说，政府意向是只下调住房投资者的折扣，而股票及其它投资仍维持50%。 前财政部秘书长亨利（Ken Henry）说：“在澳洲税法下，投资出租房主要是一种把工资薪金收入‘藏起来’避税的工具。” 一位要求匿名的消息人士称，如果只针对住房投资者下调折扣，能增加的财政收入很少。但如果把折扣降至33%，并追溯适用于所有资产类别，预计每年可增加约50亿澳元收入，足以把已立法、将于7月1日开始实施的“每周5澳元”减税补贴大致翻倍，并在一年后提高到“每周10澳元”。 不过，政府目前的看法是：即便推进CGT折扣调整，也不会追溯适用，也不会扩展到住房之外的资产。 亨利回忆，他曾在1985年为前总理基廷工作，那一年工党引入资本利得税。2010年，他向陆克文政府建议把折扣降至40%，并且把同样的税率适用于所有资本收入，包括租金、利息和信托分红。 亨利在相关调查中表示，他并不排斥追溯适用，认为对存量资产“祖父条款”（grandfathering）会带来意想不到的后果。他谈到祖父条款时直言：“我讨厌它。” 亨利说，澳洲偏高的所得税税率，尤其是最高边际税率，推动人们把钱投向房产，因为房产享受更优惠的税务待遇。 他说，最高边际税率45%需要“前面带个3”，并且这还应包含2%的Medicare征费。 他再次强调：“在澳洲税法下，投资出租房主要是一种把工资薪金收入避税化的工具。” 亨利说，首次置业者（包括他自己的孩子）在拍卖中常常输给投资者。 “他们每次失败，都是输给投资者买入。否则，这套房本可以卖给自住者。” 他说：“尤其是年轻人，会非常非常感激国会能给予他们任何帮助，让他们在房市里站稳第一步。” 资产持有超过12个月即可享受50%CGT折扣的规则，是霍华德政府在1999年推出的。 它取代了此前更复杂、通常也更不慷慨的一套扣除办法：旧方法按资产持有期的通胀调整后，征税于真实增值部分。 财政部也在研究是否回到按通胀调整的旧模式。 e61 Institute首席执行官布伦南（Michael Brennan）说，旧模式能带来更多收入，因为把折扣改成25%或33%，对现行设置并不会形成“有意义的改进”。 他表示：“老实说，如果我们别无选择，只能采用统一的全市场折扣比例，也不太能确定50%就是错的数字。” 他补充说：“按某些指标，50%反而更接近我们（理想的）基准。” 布伦南还说，旧方法当年被认为过于复杂，但“在现代技术和记录保存手段下，为了简单而牺牲精确的理由，虽然仍重要，随着时间推移已经相对变弱。” 澳洲房地产协会主席凯恩（Jacob Caine）在调查中表示，在房源紧张的市场里下调折扣，可能抑制投资、减少租房供应，并进一步推高租金压力。 凯恩说：“我们承认从理论上确实有改革理由。但住房税制变化应当跟在、而不是走在结构性供给改革之前，包括规划限制、基础设施收费和建筑生产率。” 他说：“税收政策应保持中立且可预期。突然转向会削弱信心，而此刻我们需要的是建更多房子，不是更少。” 在反对党强烈反对任何改变资本利得税待遇的情况下，金融部长加拉格尔（Katy Gallagher）确认政府正在评估不同选项。 她说：“我们应该研究它。我们一直在努力确保年轻人能够买到自己的房子。” 加拉格尔还表示，政府也有其它增加住房供给的政策，必须“多管齐下”，把所有杠杆都用上。  来源： https://www.afr.com/politics/fed ... ion-20260225-p5o58f Phillip CooreyPolitical editor Feb 25, 2026 – 8.00pm |
