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930亿澳元的大问题:这条高铁能卖出多少张31澳元车票?

2026-2-26 07:17| 发布者: dootbear | 查看: 2956| 原文链接

SMH:930亿澳元的大问题:这条高铁能卖出多少张31澳元车票?

拟议中的悉尼—纽卡斯尔高速铁路造价约930亿澳元。根据周二公布的商业论证报告,如果项目建成,预计每年将有超过1600万名乘客愿意为单程31澳元的车票买单。项目支持者还宣称,这条线路将带动两座城市之间新增数十万套住房。

商业论证显示,这趟约1小时的高铁单程票价,将比现有线路2.5小时车程的10澳元火车票贵出21澳元,但仍低于灰狗巴士单程38澳元的价格。

不过,外界质疑这条线路能否真以930亿澳元建成。即使是支持者也警告,最终成本可能再多出数百亿澳元。更让人担心的是,线路要到2042年才会实现“完整运营”,也就是直达悉尼市中心,并延伸至西悉尼机场。

这份商业论证强调,把线路终点设在悉尼中央车站的好处。这与新州联盟党政府此前计划的“主站设在奥林匹克公园”不同。

最新方案也已引发西悉尼地方议会与游说团体不满,他们担心线路延伸到帕拉马塔以及新机场的后续阶段,最终可能落空。

不过,铁路机构在商业论证中警告,如果线路直接通往帕拉马塔、却绕开悉尼CBD,会对未来东海岸全线(最终贯通的高速铁路网络)的价值主张构成“重大威胁”。报告指出,这样会增加进城时间,还需要换乘其他列车才能到达悉尼CBD,从而削弱项目吸引力。

按照规划,首批建设阶段将设站:纽卡斯尔的布罗德梅多(Broadmeadow)、Lake Macquarie的莫里塞特(Morisset)、Gosford以及悉尼中央车站。下一阶段则规划在帕拉马塔与西悉尼机场设站。

连接纽卡斯尔到悉尼的194公里路段,将成为一条1800公里东海岸高铁干线的起步段。该干线目标是在2060年前后实现从布里斯班经堪培拉连接到墨尔本。商业论证称,若全线建成,至2086年可为全国经济带来1.7万亿澳元的增益。

成本方面,纽卡斯尔到中央车站段预计612亿澳元;再延伸至帕拉马塔与新机场段预计324亿澳元。

商业论证估算,整个项目每投入1澳元建设成本,带来的收益约为0.8澳元至1澳元。报告称,如果此前低估了项目经济收益,则项目可带来122亿至261亿澳元的净增益;但若高估了收益,则可能对经济造成208亿至328亿澳元的拖累。

报告认为,高铁最大收益来源于住房供应增加:由于项目带动,预计将新增近20万套住房,主要集中在纽卡斯尔与悉尼一带。

其中一部分新房,是为预计多达4.6万户将搬迁到线路附近居住的家庭准备的,尤其是在麦觉理湖与中央海岸周边。

报告辩称:“通过释放新的住宅用地供应,该项目将帮助缓解大悉尼及沿线区域住房市场的不平衡,让更多人实现自有住房、以更可负担的价格租房,并在走廊内居住和工作,从而带来55亿至103亿澳元的收益。”

如果获得批准,这将成为澳洲史上最昂贵的单项公共基础设施工程。商业论证把该项目的融资与其他海外大型项目作比较,包括伦敦伊丽莎白线(Elizabeth Line)以及法国首都的大巴黎快线(Grand Paris Express)。

一个明确的风险是建设成本失控。当前连接墨尔本与布里斯班的Inland Rail内陆铁路,最初预计仅50亿澳元,如今至少要310亿澳元。

商业论证提出若干降低超支风险的方案,其中包括一项为期两年的开发计划,并把大型承包商纳入前期工作。

联邦交通部长凯瑟琳·金(Catherine King)承认公众对高铁项目普遍持怀疑态度,但她表示分阶段推进是一种“谨慎但有目标”的做法,目的是确保项目真正落地。“我们吸取了海外高铁项目的经验教训。”她说。

新州州长柯民思多次排除州政府为该项目出资的可能,但表示愿意加快高铁项目的规划审批。

金表示,联邦政府需要新州在规划、环境审批以及部分土地征用事务上提供协助。“我们当然也希望他们投资,但我理解柯民思州长说他不想这么做。”她说。

澳洲基础设施伙伴关系组织(Infrastructure Partnerships Australia)首席执行官德怀尔(Adrian Dwyer)警告,政府从一开始就必须“保持清醒”,包括正视大型项目常见的“真实存在的”意外超支风险。

他说:“这种规模的项目充满‘未知的未知’,本身复杂度极高,交付风险也很大。”

“这不是可以孤立做出的决定。这里承诺的每一澳元,都是少花在其他地方的一澳元。关键是整个过程每一步都要现实,对成本要现实、对风险要现实、对取舍也要现实。”

柯民思周二表示,把纽卡斯尔—悉尼高铁计划变成现实,需要“巨大的努力和大量资金”,但并非不可能。

他说:“我当然希望看到对新州的投资。这种基础设施投资对我们州非常棒。”











来源:

https://www.smh.com.au/national/ ... 0260224-p5o50d.html

Shane Wright and Matt O'Sullivan
February 24, 2026 — 7:30pm
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