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彭博社社论：欧洲在太空竞赛中正在掉队，光靠加规则救不了他们的太空业 随着太空迅速变成一个关键“战场”，欧洲有被甩在后面的风险。它现在对待这场新太空竞赛的做法是“先管起来，再去竞争”。这很可能帮不上忙。 乌克兰在军事通信上严重依赖SpaceX的星链，这暴露出一个战略弱点，而欧盟现在正为怎么补这个漏洞而头疼。在与俄罗斯的战争中，乌克兰把打击协调和战场后勤，建立在一家美国公司的八千多颗卫星星座上，这种规模和能力，欧洲目前根本没能力也追不上。 虽然欧盟已经看到了差距，但它提出的应对方式，可能会重复它在其它前沿技术上犯过的错： 规则很重、成本很高、真正做出成果的公司却不多。 奔向太空的竞赛 美国和中国占据了全球大约550亿美元航天器市场的大头。 最典型的例子，是欧盟提出的《太空法案》。这部法案明确说要在太空安全、可持续等方面“在全球塑造规范和标准”。把十多个成员国的太空政策统一起来，这个目标本身有道理。它也确实点到了真实问题，比如轨道越来越挤、太空垃圾、网络安全等。但这部法律更大的框架，可能会把所谓“布鲁塞尔效应”扩展到一个既烧钱、又靠创新驱动的行业里，而欧洲在这个行业里本来就落后得很厉害。 目前，欧洲在太空领域的公共投资大约只占10%，私人投资占22%；相比之下，美国贡献了远超一半的投资。欧洲在制造和发射领域的市场份额，已经从2008年超过20%，掉到现在大约6%，这反映了SpaceX的崛起。整个行业的盈利能力和生产效率也都在下降。 发射成本最能看出问题有多大。欧洲的阿丽亚娜6是一种高度补贴、一次性使用的火箭，从去年以来只完成了少数几次发射，每次发射估计要花超过1亿美元。而SpaceX的可重复使用“猎鹰9号”，光是过去一年就飞了160多次，现在每次发射可能只要七千万美元。要是欧洲不能把成本压下来，它就很难把一个有竞争力的卫星星座送上轨道。 行业组织和一些政府官员都警告说，《太空法案》只会让这个目标更难实现。它带来昂贵的合规义务，对小公司尤其不友好。 有些要求用现有技术甚至做不到。很多技术标准还没定下来，企业也就没法提前做规划。欧盟委员会估计，这部法案可能让卫星公司成本增加最多10%；而其它研究认为，它对利润、投资和研发的打击会更大。 这部法案里还有一些内容，看起来就是简单的保护主义。 比如登记要求、必须设立法律代表等规定，会歧视非欧盟运营商；而针对“巨型”“超巨型”星座触发的义务，实际操作中几乎只会落在美国系统身上。 类似地，同一个将来要运营欧洲卫星星座的机构，又要去评估外国竞争对手是否合规，这也会削弱它的公信力。这些扭曲不仅会抬高成本、阻碍竞争，还可能伤到欧美在关键领域的合作，比如遥感和太空垃圾减缓。 欧洲仍然来得及换一种更好的做法。 第一步，欧盟应该修改法规草案，避免和各国监管重复，也减轻小公司的负担。 同时，对那些符合国际安全与可持续基准的公司，应当给予“监管等效”，而不是强行推行欧盟单方面的要求。 接着，欧洲需要把重点从“合规”转到“能力”。太空现在已经是国防核心领域，而欧洲在国防上仍然投入不足。 德国计划在天基防务上投资410亿美元，这是个正确方向。 把欧洲航天局的任务范围扩大，让它去发展军民两用、达到军用标准的系统，也说得通。 但资金还是不够，更多联合采购、更清晰的军民两用规则，会更有助于缩小差距。 欧洲的旗舰星座IRIS2预计2030年前后推出，它的关键在于能不能可信交付，而不是靠监管保护。 欧洲在地球上从来不是靠“多立规矩”就变强的，在轨道上也不太可能靠这招翻盘。 欧洲领导人应该趁还有时间，重新思考这场走偏的努力。   来源： https://www.bloomberg.com/opinio ... elp-europe-in-space January 2, 2026 at 4:00 PM GMT+11 By The Editorial Board |
