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SMH：特朗普解雇30名驻外大使，对澳洲影响深远 本月早些时候，在一堆其它新闻夹击下，同一天还出现了爱泼斯坦案文件“公开”却几乎全被涂黑、闹出笑话的风波，特朗普把前总统拜登任命的大约30名大使给炒了。 这些人是职业外交官，他们的工作跨越多任总统，甚至也经历过特朗普第一任期。他们的任务，是在全球一些棘手、敏感、甚至动荡的地方，代表美国的利益和美国人民。 很多岗位在非洲和亚洲一些不稳定国家，通常他们做一两年就会轮换，任期短，是为了让外交官记住自己是为美国人民服务，而不是长期“扎根”在驻在国。 他们和政治任命的大使不一样。政治任命的大使由总统挑选。每任总统大约会挑40个国家，派出政治任命的大使。 这些人往往是总统的朋友或捐款人，通常被派到美国的重要盟友国家，比如欧洲主要国家，以及像澳洲这样的国家。 比如前总统拜登曾任命前总统肯尼迪（John F. Kennedy）的女儿卡罗琳·肯尼迪（Caroline Kennedy）担任驻堪培拉大使。也有更夸张的例子，比如把前NFL球星赫歇尔·沃克（Herschel Walker）派去当巴哈马大使，像“度假目的地”一样。 特朗普可能会用政治任命的大使，去替换他解雇的这30名职业大使。但这类人通常缺少经验，很难在复杂环境里走好外交这条“钢丝”。也可能他干脆不补人。 因为在特朗普看来，21世纪的地缘政治网络，从根子上就坏了，而且修不好了。在他的叙事里，现代美国“帝国”卷入的流血冲突和几十年的纠缠，来自一个过度复杂的体系。特朗普的做法看起来是在说： 二战后那些制度在当代世界里已经撑不住，倒塌了。 剩下的只能是领导人之间的“单线联系”，直接通话、直接见面。你能在他和泽连斯基、普京、习近平的高调会晤里看到这种风格。他也在海湖庄园接待了不少其它国家领导人。 这些年末的大使“清洗”，成了他外交路线的标志。过去一年，美国行使影响力的方式发生了翻天覆地的变化。以前的总统会通过外交体系来投射力量： 遍布全球的成千上万名外交官，靠细致谈判推进事务； 一个政府启动的项目，换了政府也会以某种形式延续。 现在情况变了。 澳洲、乌克兰、俄罗斯、沙特、德国这些地方，居然都没有正式在任的美国大使。美国本来需要在这些关系上有清晰的战略方向，如今却可能要靠利雅得去“解读”特朗普最新的社交媒体发言来猜美国态度。 澳洲已经大约13个月没有一位“正式递交国书”的美国大使。类似空缺在本世纪越来越常见，但这次空缺尤其说明问题： 美国对亚太地区缺乏专注。 特朗普认为，在这个地区，只有他和习近平的电话才算“关键对话”。哪怕本周习近平派军队在台湾周边搞军演，特朗普可能也觉得不必通过完整外交体系去处理。 特朗普第二任期开局那几个月，很多负责艰难外交工作的机构被“放血”，要么经费被抽干，要么干脆被砍掉。现在重点不再是让外交官长期经营关系、对冲中国崛起，而更像是围着特朗普的个人品牌转，前提是他愿意把注意力放在这件事上。 大使的工作，本质是把两个国家的同盟关系做深做实。他们得懂当地文化，和本地领导人建立关系，推动双方投资合作，让两国更靠近。西方同盟收缩的时候，中国正是靠“钱”和“人手”，在几乎每个发展中国家抢着做关系建设。 即将卸任的美国驻老挝大使，是一位在东南亚经营多年的人才，我在拜登政府时曾多次和她一起出访。美国驻老挝大使希瑟·瓦里亚瓦（Heather Variava）每个月工作的一大部分，是参加葬礼，一些老挝的普通老百姓，直到今天还会被美国在越战时期投下的弹药炸死。 她用几十年的经验，在中国影响力逼近的环境里，为美国“挤”出一点空间。 这种活，不可能是任何福克斯新闻的主持人就能胜任的。 这种工作需要训练、耐心和长期投入，远远超出任何一届政府的任期。但再过几周，瓦里亚瓦就会被召回华盛顿，换成特朗普的忠诚派。 当美国把外交注意力收回到自己身上，而不是在当地持续经营关系时，中国就会填补空白。 我曾跟随白宫访问一个太平洋岛国，那个国家几乎两年没有美国大使。就在这段时间里，中国派了好几批高层代表团，还通过“一带一路”带来数十亿基础设施投资。 美国只能去“补课”，但一次合影根本比不过一座新医院。 澳洲在亚太已经见过这种后果： 空缺不会空太久。 外交关系没人打理，中国和区域国家很愿意立刻补位。一条新公路、一个新港口出现的速度，可能比这些新的特朗普“忠诚派”抵达并上手还快。更别提期间可能发生的军事闯入或威胁。 如果特朗普继续把超级大国的平台当成自我表演的舞台，像澳洲这样的国家就不得不重新审视自己横跨太平洋的盟友关系。 时间久了，美国对澳洲来说，会越来越不像一个可靠的安全保障者。 澳洲需要为这种现实做准备。   来源： https://www.smh.com.au/world/nor ... 0251229-p5nqjx.html Cory Alpert Former White House staffer December 31, 2025 — 5.00am Save 本文作者Cory Alpert是墨尔本大学的博士研究员，研究人工智能对民主的影响。 他曾为拜登-哈里斯政府效力三年。 |
