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华尔街日报：为何穷国被美国征收的关税比富国更高？ 长期以来，最贫穷的国家通常享有优惠的贸易条件，以支持其经济增长。但在特朗普2.0执政下，这一情况发生了改变。 特朗普总统第二任期的关税攻势，最重的打击落在了全球贸易原本旨在扶持的对象： 贫穷国家身上。 几十年来，美国和其他富裕国家一直给予许多贫穷国家特殊贸易优惠，降低关税、增加市场准入，帮助新兴经济体发展。但特朗普的做法截然不同。 他的政府对韩国、日本和欧盟成员国等全球最富裕国家的进口商品征收10%至15%的关税，却对越南、孟加拉国、南非和伊拉克等发展中国家的商品征收20%甚至更高的关税。 亚洲最贫穷的两个国家缅甸和老挝被征收40%的关税，这可能会让其出口到美国的家具和服装等商品遭受沉重打击。 周三，特朗普表示将把印度的关税提高至50%，原因是华盛顿与新德里在印度继续进口俄罗斯石油问题上发生摩擦。 在这个毫不留情的新贸易谈判时代，这些较贫穷国家在与美国这样的大国谈判时几乎没有筹码。 低工资使其中一些国家（如孟加拉国和越南）成为制造业大国，但其公民买不起昂贵的美国产品，因此往往对美存在巨额贸易顺差，这引发了特朗普的不满。 此外，总统要求贸易伙伴在美国投资，但很少有发展中国家有财力与日本、韩国和欧盟承诺向美国经济投入的数千亿美元相匹配。 一些在地缘政治或经济上对美国有分量的国家则避免了最严厉的关税。 美国没有对沙特、卡塔尔或阿联酋征收高于10%基准税率的关税，这些产油国领导人与特朗普关系密切。 亚洲智库兴利基金会贸易政策负责人埃尔姆斯（Deborah Elms）说：“这让发展中国家背上了非常高的关税。尤其是对最不发达国家的待遇，这是一个重大转变。” 直到2020年，许多贫穷国家（如柬埔寨和孟加拉国）还受益于一种名为“普遍优惠制”的特别安排，该安排取消了对全球100多个最贫穷国家和地区产品的关税。但该计划未获续期，如今贫穷国家进入美国市场的机会进一步减少。 以柬埔寨为例，这个向美国大量出口服装的小国被征收19%的关税，引发服装业的普遍担忧。 柬埔寨副总理孙占托在接受采访时说：“我们是一个贫穷国家，我们的购买力与富国不同”，他曾主导与美国的关税谈判。 柬埔寨已将对美进口的关税降至零。其国家航空公司承诺从波音购买10架飞机，并有意再购10架，与日本承诺购买100架波音飞机相比，这只是个小数目。 虽然19%的关税比一些其他发展中国家的情况稍好，但柬埔寨政府原本希望能争取到更低的税率。 孙占托说：“我本希望至少能像韩国或日本一样获得15%的税率”。 如今，各公司担心对如此重要的美国市场征收更高关税的影响。 总部位于印度尼西亚苏门答腊岛的全球最大罐装菠萝出口商之一，T Great Giant Pineapple的高管韦文康预计，美国对印尼出口征收19%关税将削弱美国市场需求，而美国是该公司的最大市场。 他希望向其他市场多销售一些罐装菠萝，但业内其他公司也有同样想法。由于利润率过低，公司无法降价，这意味着美国进口商的成本会上升，并可能转嫁给消费者，导致菠萝罐头销量下降、公司收入受损。 他说：“这个关税太高了”。 经济学家和贸易官员常常不解，为什么有些国家能避开重税，而另一些却遭重创。 阿尔及利亚和利比亚出口到美国的关税为30%，伊拉克的商品关税为35%。 最高的关税之一是对叙利亚商品征收的41%税率。该国多年来一直处于严厉制裁之下，对美出口极少，但其税率甚至高于对瑞士的39%关税，瑞士是少数被重税的富国之一。 在一些情况下，例如越南，发展中国家因与中国有密切的贸易和外交关系而受到白宫的关注。 其他时候，特朗普则因对其国内政治不满而加税。他对部分巴西商品（如咖啡）征收50%关税，理由是该国对前右翼总统博索纳罗以及对美国科技公司的法律诉讼。 上周，白宫确认南非将被征收30%关税，尽管南非官员曾花数月努力争取降低税率。 今年5月，南非总统拉马福萨在白宫会见特朗普，试图挽救在种族关系、以色列及贸易等问题上与美国不断恶化的关系。但椭圆形办公室的会谈却因特朗普提及南非对白人农民的所谓威胁而陷入紧张。 南非的出口产品主要是铂金和汽车。 但高级官员表示，许多出口产品，尤其是柑橘类水果，对美国生产商并不构成威胁，因为它们是反季节供应，填补了美国市场的空档，而不是替代本国产品。 南部非洲柑橘种植者协会在声明中说，数十万箱柑橘已经打包完毕，准备在未来几周运往美国。 声明写道：“30%的关税实施……意味着大部分水果将滞销”。       来源： https://www.wsj.com/economy/trad ... -rich-ones-de6881b8 By Jon Emont Follow and Alexandra Wexler Follow Aug. 8, 2025 at 11:00 pm ET |
