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澳洲金融时报：查默斯在资本利得税上开倒车 但经济仍找不到加速器
自预算案公布以来，财政部长查默斯所做的，基本只是最低限度的调整，好让政府有几句可以拿出来回应批评的话，试图平息外界合理的质疑。
上周五，查默斯以一种典型的“趁没人注意时悄悄扔出去”的方式，借用阿伦·索尔金（Aaron Sorkin）和电视剧《白宫风云》的说法，再次调整了今年预算案中公布的资本利得税改革。
最新一次所谓“转弯”，是取消享受50%资本利得税折扣的一千万澳元终身上限。
但无论这次调整，还是今年6月上一轮修改，都没有改变政府这套资本利得税改革的基本架构，而作者认为，这套改革从根本上就是严重错误的。
归根结底，它仍然是一项“生产率税”。
它仍然针对澳洲最具创新力、生产率最高的年轻企业，让这些企业面对接近每赚1澳元就缴纳50澳分税款的负担。
在作者看来，这仍然是一张通往经济萎缩的处方。
每年五千万澳元营业额上限就是最典型的例子。
如果你是一名非常成功的创业者，那么你最终可能要缴纳全球最高水平的资本利得税率。
把查默斯这些小修小补称为“后空翻”，对全球所有啦啦队员和杂技演员来说都很不公平。
至少真正的后空翻还有些观赏性，而且需要一定技巧。
查默斯自预算案以来所做的，不过是最低限度的修改，好让政府有一句可以拿来回应外界的说法，试图让合理批评安静下来。
财政部长把这些过程称为“利益相关方咨询”。
这就像学校里的恶霸抢走你的午餐，然后把整个过程形容成一次“富有成效的谈判”。
查默斯在预算案中已经先把政策方向钉死，如今只给出几项小让步，却假装这就是良好政策应该如何制定。
他曾多次表示，在没有事先咨询、也没有真正吸收专业意见的情况下宣布重大税务改革，尤其没有听取金融市场人士和税务从业者的意见，本来就是改革通常会采用的方式。
他异常频繁地使用“按照通常方式”这个说法。
但这真的是通常方式吗？
前总理霍华德和财长科斯特洛当年把商品及服务税（GST）方案带到了大选中接受选民检验。
同样，前财长和总理基廷也曾对澳洲税制进行一系列重大改革。
公平地说，1983年的经济声明事前确实没有多少预告。
但基廷担任财政部长期间，确实认真努力推动公众讨论，即使其中包括“香蕉共和国”这种非常尖锐的警告。
谁又会忘记，基廷甚至在1985年的全国税务峰会上输掉了推动消费税的辩论？
霍克、基廷、霍华德和科斯特洛都不害怕接受公众审视。
他们也不怕根据政策本身的优劣来公开辩论。
这不禁让人想问，查默斯到底在害怕什么？
是因为他自己没有真正理解这些问题？还是因为他无法把自己的政策说服公众？
当然，把政策转化为法律时，总会有一些具体细节需要进一步完善。这一点没有争议。
但今年预算案中发生的事情，与其说是正常改革，不如说是一场突袭。
几乎没有人预料到这些资本利得税调整，因为相关政策是在秘密中制定的。
此后政府勉强作出的让步，从根本上仍然远远不够，而且甚至可能让情况变得更糟。
风险投资公司Square Peg联合创始人巴萨特（Paul Bassat）指出，这些改革“复杂、官僚，而且覆盖范围很小”。
说得非常准确。
上周五的新闻稿中，有一句话很能说明政府如何看待这个带有奥威尔式色彩的所谓“创新企业资本利得税优惠”。
声明写道：“创新企业资本利得税优惠（IBCC）预计将在未来预算估算期内减少1.6亿澳元财政收入，具体成本将在下一次预算更新中按照通常方式最终确定。”
财政部和财政部长显然把未来可能获得的，或者更可能只是想象中的，税收收入看成了“他们的钱”。
作者认为，这是错误的。
良好的财政结果，应当来自控制政府支出的政策，以及能够促进经济增长的政策。
基廷、美国前总统林顿以及科斯特洛当年实现预算平衡，靠的就是这种方式。
而不是靠查默斯偶然碰上的一次“一代人难遇”的贸易条件利好，然后又迅速把这笔红利用掉。
有一个事实无法回避：以财政部长为核心的本届政府，正在系统性地拆解澳洲的创新生态体系。
这并不是说政府主观上有这样的意图。
他们显然并不认为自己正在这么做。
这里说的是政策产生的实际效果，作者认为，现实中正在发生的正是这种结果。
无论是因为漠不关心还是能力不足，政府为了获得“资本收入和劳动收入按相同税率征税”这一政治上的好处，把它放在了促进创新和提高生产率这一经济目标之上。
总理阿尔巴尼斯一直谈论“澳洲未来制造”，强调要“在这里制造东西”。
这项政策有些部分不错，比如关键矿产。
也有些部分不好，比如铜冶炼。
不过，总理最好记住，创意本身同样也是一种“产品”。
过去40年，无论是澳洲还是全球，经济发展的核心历史之一，就是由创意推动经济增长。
这里有一个值得警惕的例子。
1995年，日本人均GDP为4.4万美元（6.2万澳元），而美国当时还不到2.9万美元。
到了2024年，美国人均GDP已经增长到超过8.6万美元，而日本则下降至3.4万美元。
美国生活水平平均每年增长接近4%。
日本则平均每年缩水接近1%。
美国是全球创新强国。
而作者把日本形容为一个监管过度的“养老院”。
澳洲究竟想成为哪一种？
除非本届政府放弃这些严重错误的资本利得税改革，否则澳洲将被推向一种缺乏活力、缺少创新、近乎前现代的经济模式，最终压低生活水平，并加剧政治两极分化。
德国萨克森-安哈尔特州最近的选举已经提供了一个预警。
德国选择党（AfD）在那里取得创纪录得票率。
当地选民怀念一个“过去制造的德国”，并愿意走向危险的极端寻找答案。
作者认为，澳洲仍然可以避免走上同样的道路。
但时间已经越来越少。
来源：
https://www.afr.com/policy/econo ... tor-20260913-p60wwb
Richard HoldenEconomics professor
Sep 16, 2026 – 5.00am |
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短时间幸运地拿到FULL LICENCE(GOLD)！ (2006-4-6) kulala 
又到Ebay总结经验的时候了（顶楼有随想随添的101小TIPS) (2007-2-28) 水晶靴 
发表于 2026-9-16 07:18
发表于 2026-9-16 07:54
