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澳洲金融时报社论：削减移民规模 英国背包客成最容易下手对象
政府应该采取一切合理措施，把移民计划重新聚焦于引进最具技能和资质的人才，使整个制度在政治上更具可持续性。
一国党崛起的另一个迹象，是它正在打乱长期依赖与工党和联盟党建立内部关系的游说行业。
正如《AFR》墨尔本分社社长德金（Patrick Durkin）周六报道，维州民调显示，这个曾经处于政治边缘的政党可能在11月州选举后掌握权力平衡。政治格局的变化正迫使企业开始主动与一国党接触。
CSL董事长麦克纳米（Brian McNamee）表示，一国党已经“赢得了被承认为有可能协助组建替代政府的权利”。
因此，他认为企业主动接触该党，确保其“充分了解合理的商业议题”，是适当的做法。过去几个月已有不少企业与一国党接洽，许多公司也持类似观点。
有人可能会反感这种做法，认为这等于赋予由韩森领导的民粹主义运动更多政治正当性。韩森对于穆斯林以及单一文化社会的观点，被许多人视为带有种族主义色彩。
不过，企业界决定认真看待一国党并与其展开接触，既是务实之举，也是对民主程序的尊重。
尽管如此，希望影响一国党政策立场、保护商业利益并不容易。
大企业的政府关系部门通常聘用前政治幕僚，他们可以利用过去的人脉打开政府大门，因此企业与工党和联盟党沟通相对简单。
但目前几乎没有拥有类似一国党人脉的专业人士，因为这个政党直到现在才开始逐步走向半专业化运作。
韩森上周在墨尔本一家高档餐厅举行每位收费2000澳元的企业筹款午宴。她的办公室还聘用了两名前澳洲银行业协会员工，负责监督该党的政策议程。
一国党的崛起，也受到反建制情绪以及相当一部分选民对公共机构失去信任的推动。
这种消极情绪无疑会让大型企业更难与这个民粹主义力量展开建设性合作，因为一国党很可能把大企业本身也视为它希望打破的现有体制的一部分。
与此同时，受到威胁的传统政治力量仍难以处理移民问题。这个议题既是一国党支持率飙升的核心原因，也关系到面临技术工人短缺的企业。
阿尔巴尼斯政府至今仍未找到处理移民问题的清晰路线。
澳洲联邦移民部长伯克因为政府内部意见不一致，不得不推迟公布新的移民接收目标。
随后，由于工党内部坚定支持者强烈反弹，总理阿尔巴尼斯又不得不推翻伯克把难民接收人数削减三分之一的计划。
工党也没有因为长期搁置2023年的技术移民积分制度审查而给自己帮上忙。
这项审查由前总理与内阁部部长帕金森（Martin Parkinson）负责。
与其把移民单纯视为给GDP增长额外增加几个百分点的工具，更有针对性、专门填补关键技能缺口的移民制度，才更符合国家利益，也更有助于建设繁荣经济。
但目前的制度并没有朝这个方向运作。
一方面，伯克试图通过放慢技术签证审批速度来减少移民人数；另一方面，在澳洲的英国背包客人数却大幅增加。
自莫里森政府2023年签署英澳自由贸易协定以来，持打工度假签证来澳的英国公民人数，已经从疫情前约4万人飙升至2025年的约7.5万人。
这部分增长相当于当年30.1万净海外移民的16%，而30.1万人本身也明显高于疫情前约23万人的历史平均水平。
根据自由贸易协定，英国公民可以在澳洲停留最长3年，而且无需满足偏远地区工作要求，就可以立即在主要首府城市寻找工作。
因此，这个规模相当可观的移民类别甚至没有帮助缓解非技术劳动力短缺，例如农业长期面临的水果采摘工人不足问题。
年轻英国人把来澳洲生活和工作一段时间当作人生经历，本身并没有什么问题。
企业利用打工度假签证，为那些无法取得技术签证的外国劳工提供进入酒店和餐饮行业工作的“后门”，如果现实确实如此，本身也未必有什么不妥。
削减移民涉及复杂的经济取舍。
一国党正在逐渐认识到这一点。该党一方面希望对移民人数设立严格上限，另一方面又必须面对偏远地区确实需要外来劳动力的现实。
联盟党同样不愿严厉收紧背包客签证，因为酒店餐饮和农业行业高度依赖这部分劳动力。
不过，真正的移民政策挑战，是在减少总体移民人数的同时，把经济代价降到最低，而办法就是尽可能提高技术移民所占比例。
然而，来自英国的特殊签证安排既没有减少总体移民，也没有提高技术移民比例。
尽管如此，阿尔巴尼斯已经排除重新审视这些规定，也不愿限制这个从联盟党政府继承下来、不受有效控制的非技术移民来源。
这再次反映出工党执行移民政策时的犹豫和缺乏明确方向。
在住房和公共服务承受的人口压力正在推动一国党支持率上升之际，政府应该采取一切合理措施，重新调整移民计划，把重点放在引进澳洲经济真正需要、资质最高的移民，从而让整个制度在政治上更具可持续性。
来源：
https://www.afr.com/politics/fed ... uts-20260903-p60tyi
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