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彭博社:特朗普政府拟扩大H-1B收费 在美申请者也可能被征逾10万美元
特朗普政府计划大幅扩大H-1B签证项目的收费范围,对已经身处美国、由雇主在境内聘用的申请人也征收超过10万美元的费用。此前,法院已经阻止政府对从美国境外聘用的H-1B员工征收范围较窄的六位数费用。
根据美国国土安全部周一公布的一份规则草案,政府拟新增一项103,265美元的费用,适用于所有受年度法定名额限制的H-1B申请,包括拥有硕士学位的申请人。
这一方案与特朗普去年发布的10万美元H-1B“入境费”政策不同。
此前的10万美元收费针对从美国境外聘用的H-1B签证持有人,一经推出便震惊企业界,也打乱了许多公司的招聘计划。
不过,由于这项收费依据的是总统限制外国人入境美国的权力,因此并不适用于近期大学毕业生,以及已经身处美国、后来获批转为H-1B身份的其他人士。
波士顿一名联邦法官随后撤销了这项入境收费,认定政府在没有获得国会授权的情况下征收这笔费用,实际上构成了非法征税。
特朗普政府已经提出上诉,但其要求紧急暂停该判决执行的申请,上个月遭美国第一巡回上诉法院驳回。
此前的总统公告也适用于大学、医院和研究机构新聘用的H-1B员工,但根据最新方案,这些雇主将获得豁免。
H-1B项目每年受法定名额限制,共提供8.5万个签证名额,其中2万个专门留给拥有高等学位的申请人。
H-1B在科技和工程等行业的雇主中十分受欢迎,而历史上申请需求一直远远超过有限的签证名额。
根据提案,国土安全部表示,新收费将用于支付美国移民体系的监管成本,不仅涉及国土安全部本身,也包括劳工部、国务院和司法部。
资金将用于处理移民福利申请、侦查欺诈、国家安全审查,以及移民系统现代化。
美国公民及移民服务局(USCIS)以及负责移民法院事务的移民审查执行办公室,将获得这项收费所产生收入的三分之二。
拟议规则称,这项收费“将成为一个专门的收入机制,帮助政府收回管理合法移民体系的部分联邦成本”。
国土安全部预计,如果对每一名受名额限制的H-1B员工收取这项费用,每年可产生88亿美元收入。
国土安全部表示,政府也曾考虑全面提高所有移民申请和请愿的收费。
但该部门最终认为,这样做会给那些与美国就业没有关系的个人和申请带来额外负担。
不过,在推进新的H-1B收费方案之际,据报道,国土安全部也在考虑另一项计划:对参加“选择性实习训练”(Optional Practical Training,OPT)的外国学生征收10万美元费用。
OPT是一项面向持F-1学生签证外国毕业生的毕业后就业计划。


来源:
https://www.bloomberg.com/news/a ... d=homepage-americas
By Andrew Kreighbaum
August 24, 2026 at 11:34 PM GMT+10
Updated on August 25, 2026 at 2:05 AM GMT+10 |
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