特朗普家族加入美国新银行创办热潮

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彭博社：特朗普家族加入美国新银行创办热潮

特朗普家族距离拥有自己的银行，只差最后一步。

总统的亲属及其商业伙伴已经获得初步批准，可以筹建一家银行。他们正赶上一波多年罕见的银行牌照热潮：

在特朗普政府推动放松监管后，如今申请美国全国性银行牌照，比过去近20年的任何时候都更加容易。

美国货币监理署（OCC）的数据显示，特朗普第二任期开始后的前19个月，OCC已经批准22宗银行牌照申请，数量超过此前5年批准总数，其中相当一部分来自金融科技和数字资产公司。

自2008年金融危机后，银行牌照申请大幅减少，监管机构也加强审查，因此如此大规模的新银行获批潮多年来十分罕见。

特朗普任命的OCC负责人古尔德（Jonathan Gould）今年6月在国会作证时表示：“OCC重新开门做生意了。”

目前仍有大量申请者排队等待。

OCC数据显示，自2025年初以来，大约40家公司申请了新的银行牌照，几乎相当于此前13年的申请总数。

过去，银行牌照申请可能需要数月甚至数年才能有结果。但在古尔德领导下，OCC的目标是对每一份申请在120天内作出决定。

目前尚不清楚这一窗口期还能持续多久。共和党将在11月中期选举中面临关键考验。如果民主党加强对国会的控制，负责审批银行牌照的监管机构可能面临更严格审查。

到目前为止，绝大多数申请都已经获得批准。

这意味着，美国银行业将首次进行一场大规模试验：一批非传统企业进入银行业后，究竟能否成功经营，并保证安全。

许多新申请者的核心业务都围绕数字资产展开，同时提供与传统银行类似的服务。

稳定币就是一个例子。这类数字资产试图与现实世界资产保持价值挂钩。银行业人士担心，稳定币可能被消费者视为银行存款的替代品，尤其是加密货币行业正在探索如何让稳定币像储蓄账户一样产生利息。

支持降低科技型新银行准入门槛的人士认为，这有助于抵消传统银行不断整合带来的影响，也可以缓解美国最大型银行规模越来越大的问题。

特朗普家族旗下World Liberty Financial也加入这轮新银行浪潮，与稳定币发行商Circle、消费金融公司Nu Holdings Ltd.以及加密货币交易所Coinbase Global Inc.等企业一道申请银行牌照。

对特朗普家族而言，主要目标是扩大其美元稳定币USD1的使用。

World Liberty Financial本月早些时候在获得有条件批准后表示，如果能够拥有一家银行，用于存放支持USD1价值的储备资产，就能降低成本。

这还可能提升USD1的可信度，甚至让相关业务获得廉价融资渠道；如果发生危机，也可能获得政府救助。

这引发民主党议员担忧：USD1可能成为一些人讨好总统的渠道，而特朗普家族的相关业务同时又可能享受较为宽松的监管。

World Liberty Financial发言人瓦克斯曼（David Wachsman）在电邮声明中说：“批评者忽略了重点：World Liberty Financial是在主动接受监管，而不是逃避监管。”

“全国性牌照将使World Liberty Trust Company永久受到OCC的联邦监管，而且这种监管将远远超过特朗普政府的任期。”

“公司将接受定期检查，遵守严格的反洗钱和消费者保护要求，而且有关USD1储备和运营情况的每周报告都必须接受独立核查。”

作为银行审批程序的一部分，World Liberty的三名投资者签署了所谓“被动承诺”（passivity commitments），同意限制自己对银行管理层的影响。

其中包括特朗普的一名儿子，以及一名与阿布扎比王室有关系的商人。

OCC还表示，这份申请由该机构的职业公务员负责审查。

银行业高层本身也一直推动把数字金融新贵纳入传统监管体系。

摩根大通（JPMorgan Chase）首席执行官戴蒙（Jamie Dimon）长期主张，如果这些企业提供与银行相同的服务，就应该接受与银行同等的监管。

但戴蒙和其他加密货币批评者也指出，这样做存在风险。

例如，稳定币不像银行存款一样受到存款保险保障，但如果把两者联系得过于紧密，部分消费者可能产生误解。

布鲁金斯学会高级研究员克莱因（Aaron Klein）表示：“如果让人们产生稳定币受到政府担保的错觉，那确实令人非常担忧。”

传统上，要成为一家银行绝非易事。

戴蒙等银行业资深人士经常抱怨，银行业受到的监管过于繁重，并指出负责监督银行的机构数量众多、体系复杂。

除了OCC之外，还包括美联储、美国金融犯罪执法网络（FinCEN）；如果一家机构吸收公众存款，还要接受美国联邦存款保险公司（FDIC）的监管。

历史上，这些监管机构都雇用了庞大的监管队伍来保护美国人的资金安全。

但它们并非总能成功。

例如上世纪80年代，美国银行业爆发了一场危机，原因既包括银行家行为不当，也包括监管过于宽松。

最终超过1600家银行倒闭，直接给纳税人造成1240亿美元损失。

在那场危机中，银行管理不善所扮演的角色甚至比2008年金融危机期间还要严重。

2008年金融危机源于整个金融行业过度投资定价失真的抵押贷款债券，而更早的那场危机却从小型银行的管理层办公室内部爆发。

部分银行家，有些甚至刚刚进入银行业，直接掏空了自己银行里的存款。

后来被称为“储蓄与贷款危机”（savings-and-loan crisis）的事件，让监管机构意识到，高质量管理层对于一家银行的安全和稳健经营至关重要。

如今，管理质量已经成为评估银行整体状况的重要指标之一，与资本充足率、资产质量、盈利能力、流动性和市场风险敏感度等指标并列。这些标准共同构成简称为CAMELS的机密银行评级体系。

最新一批新银行的管理人员中，有一些从未真正经营过银行。

特朗普家族拟成立的银行控股公司提交申请时甚至没有首席财务官，并把威特科夫（Zachary Witkoff）列为董事长。他是史蒂文·威特科夫（Steven Witkoff）的儿子，也是World Liberty Financial整体业务的首席执行官。

根据公开申请资料，拟任独立董事还包括一家汽车经销集团和一家经纪公司的高管。

公司表示，此后已经选定首席财务官迪策尔（Daniel Dietzel）。

迪策尔此前是私人贷款及主经纪公司Hidden Road Partners的首席财务官。

不过，OCC在World Liberty的有条件批准函中并未提及迪策尔，尽管文件列出了监管机构在审批过程中考虑过的银行管理层成员。

World Liberty发言人瓦克斯曼表示，任何认为该公司董事会缺乏银行业经验的说法都是“站不住脚的”。

另一方面，一些已经获批的新银行申请者确实拥有多名具有银行业经验的管理人员。

由拉基（Palmer Luckey）创办的Erebor Bank今年2月获得银行牌照。

Erebor总裁哈格多恩（Mike Hagedorn）曾担任新泽西州地区性银行Valley Bank的首席财务官，该银行资产规模为630亿美元。

这可能让古尔德更有信心迅速批准Erebor的牌照。

相比之下，World Liberty的审批时间更长。其他部分申请者提交材料后约4个月便获得有条件批准，而World Liberty用了7个月。

特朗普将成为美国首位在任期间由子女创办银行的现任总统，不过美国历史上其他总统家族也与银行业关系深厚。

罗斯福家族在纽约经营自己的金融公司超过一个世纪；美国前总统老布什的父亲，也曾是私人银行及金融服务公司Brown Brothers Harriman的管理合伙人。

但特朗普掌握着由谁出任这些监管机构最高职位的权力。

2025年2月，特朗普还通过行政命令要求，所有新的金融监管规定在公开提出之前，都必须先送交白宫审查。

加州国会议员、众议院金融服务委员会民主党最高级别成员沃特斯（Maxine Waters）对此提出抗议。

她认为，这意味着特朗普可以比公众更早看到潜在的监管政策变化，从而有机会根据自身利益提前采取行动。

白宫发言人凯利（Anna Kelly）在电邮声明中表示：“不存在任何利益冲突。”

OCC在给予World Liberty有条件批准的信件中也承认，针对该公司的申请，多名意见提交者对这家银行、特朗普、特朗普家族以及World Liberty其他相关人士之间可能存在的利益冲突表示担忧。

OCC在承认这些担忧后表示：“货币监理官及工作人员的行动符合其法定职责和道德义务。”

OCC表示，要获得最终批准，World Liberty还必须建立基本治理架构，包括聘请外部审计机构，并维持规定水平的资本。

为银行牌照申请提供咨询、但没有参与World Liberty项目的Klaros Group顾问奥尔特（Michele Alt）表示，OCC对World Liberty提出的资本要求，高于对其他同类机构的要求。

其他银行监管机构也在尝试加快新银行成立程序。

FDIC于8月10日宣布，将针对存款保险申请推出新的审核程序，以加快审查速度并提高效率。

哥伦比亚大学Richman Center for Business, Law & Public Policy高级研究员托德·贝克（Todd Baker）表示，监管机构放宽部分流程其实是法律要求。

OCC和FDIC目前受到新的加密货币及稳定币立法约束，同时还有行政命令要求监管机构把数字资产纳入银行体系。

不过贝克认为，OCC所采取的行动已经超过法律规定的最低要求。

他说：“OCC从本质上说就是一个具有扩张倾向的监管机构。”

古尔德周三在怀俄明州举行的一场行业会议上表示：“加密货币是银行业务的一部分，而我们一直通过银行牌照审批以及法律解释，确保这一点得到落实。”

他说，特朗普“今天就在定调，因为白宫此刻正在举行数字资产峰会”。

贝克表示，OCC进入新领域最明显的例子，就是所谓“信托牌照”（trust charters）的改革。

过去，信托机构的经营范围受到严格限制，某种程度上就像“被穿上紧身衣的银行”。

它们只接受特定类别客户的资产，主要任务是替客户保管资产，并在必要时协助转移。

这类机构还必须以客户最佳财务利益为出发点，而提供全方位服务的银行并没有同样的义务。

但与银行不同，信托机构原则上不能吸收普通消费者的存款，也不能发放贷款。

在古尔德领导下，这种情况可能发生改变。

这对特朗普家族尤其有利，因为World Liberty获得的有条件批准正是一张信托牌照，其他申请相同牌照的企业也可能受益。

今年2月，古尔德改写了OCC有关信托业务的规定。

他表示，赋予OCC银行监管权力的《国家银行法》（National Bank Act），从未禁止信托机构从事可能与客户最佳利益相冲突的活动。

贝克表示，扩大信托牌照允许开展的业务范围，可能正是OCC“走得太远”的地方。

他说：“如果OCC为了满足政府推动加密货币和金融科技的愿望，在国会没有明确授权的情况下走得太远，那么这些改革能否长期维持下来就会存在风险。”

不过，监管机构显然仍对新信托机构可以从事哪些业务设有边界。

7月21日，特朗普政府时期的OCC首次拒绝了一宗信托牌照申请。

OCC一名官员在给英国支付公司Wise Plc管理层的信中表示，该公司既没有证明自己充分了解美国银行法，也没有证明能够遵守反洗钱规定。

Wise当时表示，计划重新提交申请。

尽管如此，美国监管机构目前仍非常积极地欢迎新银行加入市场。

Erebor获批后，古尔德甚至在纽约证券交易所与Erebor创办人拉基合影，两人共同举着一张银行牌照副本，尺寸大得如同颁奖时使用的巨型支票。

银行及金融科技分析师米库拉（Jason Mikula）后来把这张照片发布在LinkedIn上。

Erebor发言人拒绝置评。













来源：

https://www.bloomberg.com/news/f ... ?srnd=homepage-asia

By Paige Smith, Emily Flitter, and Weihua Li
August 24, 2026 at 7:00 AM GMT+10

dootbear

本文要点:

1. 特朗普第二任期前19个月，OCC批准22宗银行牌照申请，超过此前5年总和，金融科技和加密企业成为主力。

2. 特朗普家族旗下World Liberty Financial已获有条件批准筹建银行，主要目标是扩大美元稳定币USD1业务。

3. 民主党担忧特朗普家族既经营银行和稳定币业务，又能影响金融监管高层，可能产生利益冲突。

4. 监管机构正降低银行准入门槛，把数字资产进一步纳入银行体系，但稳定币不受传统存款保险保障。

5. World Liberty管理团队的银行经验受到质疑，不过OCC对其资本、审计和治理要求甚至高于部分同行。

6. 专家警告，若OCC为推动加密货币而过度扩大信托机构业务范围，相关改革可能面临法律和长期稳定性风险。

limuc1

特朗普： 查查看金三胖在我们哪个银行存款多，把他干破产喽，

GardenOfDreams

“ 特朗普家族既经营银行和稳定币业务，又能影响金融监管高层”

这不就是他想要的嘛

benaus

懂王家族真是越做越大，越做越强

flowerhuang

懂王家族赚的盆满钵满

fiony

就叫美国人民银行吧，专门发行川币

交易人生

觉得懂王的财富是他2018年前的好几倍，当总统能够赚钱，而且是“干净”的钱，洗都不用洗。现在的腐败是全球问题。

yuzilu

懂王家族生财有道啊

Backer

会不会动到现有各大银行的蛋糕呀？

hidec

真是有权不用过期作废啊

淡淡的定

窃国者

MaxZLassie

one man elected
chicken & dog go to sky

对你爱不完

交易人生 发表于 2026-8-25 09:56
觉得懂王的财富是他2018年前的好几倍，当总统能够赚钱，而且是“干净”的钱，洗都不用洗。现在的腐败是全球 ...

他们这级别不用贪污，自己就是政策制定者，和中共温家宝，朱镕基，老江一样的，站着就把钱挣到了

特朗普女婿贾里德·库什纳的亲弟弟，最近把NBA的洛杉矶湖人队也买了

dyzinsyd

然后卷了跑路？

flyinfree

交易人生 发表于 2026-8-25 09:56
觉得懂王的财富是他2018年前的好几倍，当总统能够赚钱，而且是“干净”的钱，洗都不用洗。现在的腐败是全球 ...

他不会直接贪的。。。。只是他的手法和以往的美国总统捞钱的方式不太一样。

他要是真的敢直接下手，民主党又不是死的，这把柄还怕捏不到？

Auking

美国民主党和共和党，就如一条裤子两条腿，想往那边伸就往哪边伸。都差不多吧

FireRain

对你爱不完 发表于 2026-8-25 13:56
他们这级别不用贪污，自己就是政策制定者，和中共温家宝，朱镕基，老江一样的，站着就把钱挣到了

特朗普 ...

你是想说民主的灯塔现在终于与所谓独裁政府一样腐败了吗？

交易人生

对你爱不完 发表于 2026-8-25 13:56
他们这级别不用贪污，自己就是政策制定者，和中共温家宝，朱镕基，老江一样的，站着就把钱挣到了

特朗普 ...

其实就是腐败，特意search了一下corrupt conduct，比如nsw 政府定义的腐败行为:

• a public official improperly uses, or tries to improperly use, the knowledge, power or resources of their position for personal gain or the advantage of others
• a public official dishonestly exercises his or her official functions, or improperly exercises his or her official functions in a partial manner, breaches public trust or misuses information or material acquired during the course of his or her official functions
• a member of the public influences, or tries to influence, a public official to use his or her position in a way that affects the probity of the public official's exercise of functions
• a member of the public engages in conduct that could involve one of the matters set out in section 8(2A) of the ICAC Act where such conduct impairs, or could impair, public confidence in public administration.
  

• 公职人员不当利用或试图不当利用其职位所掌握的知识、权力或资源，为个人谋取私利或为他人谋取利益。
• 公职人员不诚实地履行其公务职责，或不正当地履行其公务职责，违反公众信任，或滥用在其履行公务过程中获取的信息或资料。
• 公众成员影响或试图影响公职人员，使其利用职权损害公职人员履行职责的公正性。
• 公众成员从事的行为可能涉及《廉政公署法》第 8(2A) 条所列事项之一，且该行为损害或可能损害公众对公共行政的信心。
  

交易人生

flyinfree 发表于 2026-8-25 14:10
他不会直接贪的。。。。只是他的手法和以往的美国总统捞钱的方式不太一样。

他要是真的敢直接下手，民主 ...

一样的，佩罗西，睡王的儿子，只不过懂王是个商人，更懂得运作。老美其实有不少好总统，要从克林顿前开始数。

flyinfree

交易人生 发表于 2026-8-25 15:37
一样的，佩罗西，睡王的儿子，只不过懂王是个商人，更懂得运作。老美其实有不少好总统，要从克林顿前开始 ...

通过家人或者退了后再由自已去挂名写书或开什么演讲圈钱，直接在任上公然自已收钱的，老美应该还没出过一例。

交易人生

flyinfree 发表于 2026-8-25 15:41
通过家人或者退了后再由自已去挂名写书或开什么演讲圈钱，直接在任上公然自已收钱的，老美应该还没出过一 ...

佩罗西在台上时候，家里人炒股；睡王在台上的时候，儿子从乌克兰拿钱；希拉里在台上的时候，很多资金进了克林顿基金会；懂王说要查，其实也没搞他们，可能怕自己未来被搞。如果真地裸退了，也就只能出书搞演讲了。

flyinfree

交易人生 发表于 2026-8-25 15:47
佩罗西在台上时候，家里人炒股；睡王在台上的时候，儿子从乌克兰拿钱；希拉里在台上的时候，很多资金进了 ...

以大炮的身家，应该看不上写书和演讲这种三瓜两枣的。

交易人生

flyinfree 发表于 2026-8-25 15:50
以大炮的身家，应该看不上写书和演讲这种三瓜两枣的。

听说，懂王的家族还在分销中国的token，无法证实，应当是参与某个基金，基金投资香港等等，拉仇恨搞政治带风向是留给屁民的。