除西澳外 各州都想废除的六百亿澳元GST协议

dootbear

SMH：除西澳外 各州都想废除的六百亿澳元GST协议

莫里森政府时期为平息西澳对消费税（GST）分配份额的不满而达成的一项协议，即将在一份独立报告中被定性为耗资600亿澳元的失败政策，并可能再次引发各州围绕澳洲联邦财政分配制度的争论。

SMH记者获悉，生产力委员会预计将在下周公布备受关注的2018年GST协议中期审查报告，时间正好赶在各州、领地及联邦财政部长举行联合会议之前。

除西澳财政厅长萨菲奥蒂（Rita Saffioti）外，其他所有州和领地的财政主管都支持废除或大幅修改这项GST协议。

协议最初公布时，预计只会给联邦纳税人带来23亿澳元成本。

然而，生产力委员会认为，按照目前趋势，到本十年结束时，这项协议给联邦预算造成的成本将接近600亿澳元，而且几乎没有促使各州和领地推进税制改革、提升生产力。

2010年代中期，西澳经济陷入衰退，获得的GST分配份额大幅下降，随后向特恩布尔和莫里森政府施压，要求改革GST分配制度。

根据新制度，西澳获得的GST份额将在数年内由联邦政府额外拨款补足，直到该州每贡献1澳元GST至少能拿回75澳分。

之后制度再过渡至目前的安排，即任何州或领地每贡献1澳元GST所获得的分配比例，都不得低于新州或维州。

政府同时设立了“不让任何州变得更差”（no-worse-off）保障机制，以确保其他州和领地不会因为西澳获得额外份额而减少GST收入。阿尔巴尼斯政府后来又延长了这项保障。相关补偿并非来自GST收入池，而是由全澳纳税人额外承担。

预计2026-27财年全国GST收入将达到1020亿澳元，而为了兑现这一保障，联邦政府还需额外支付67亿澳元。

生产力委员会必须在今年年底前完成对2018年协议的全面审查，重点评估该制度是否“高效、有效并按照原定目标运行”，以及它对州政府和联邦政府财政产生了什么影响。

“他们晚上怎么睡得着？”艾伦和柯民思政府及专家要求阿尔巴尼斯改革GST制度

独立经济学家、长期强烈批评原GST协议的埃斯莱克（Saul Eslake）表示，生产力委员会几乎不可能得出这项新制度按照预期运行的结论。

他对本报表示：“他们不可能令人信服地认定GST协议正在按照原定目标运行。当初设计这项制度时，预计九年成本为90亿澳元，但现在却变成11年耗资600亿澳元，很明显，它没有按照原计划运行。”

除了未能实现原定目标外，预计生产力委员会还会指出，由联邦拨款委员会（Commonwealth Grants Commission）负责的GST分配体系本身也存在问题。

这一制度长期被批评缺乏透明度，各州尤其不满的是，很难提前预测每年拨款份额会发生多大变化。

今年，昆士兰获得的GST份额预计将增加10%，达到184亿澳元。但在此前两年，其实际分配额却累计减少了11亿澳元。

全国各级财政部长定于8月14日举行会议。虽然生产力委员会的报告并未正式列入议程，但其改革建议预计将成为会议的主要讨论议题之一。

除西澳外，所有州和领地都希望生产力委员会支持改革。

南澳、首都领地、塔州和北领地等地区主张，政府应恢复2018年以前的年度GST分配制度。这些地区历来都获得澳洲其他地区的财政补贴。

维州则认为，如果联邦政府认为西澳确实需要额外支持，可以在GST分配体系之外单独向西澳提供资金。

新州和昆士兰提出的改革力度更大。昆士兰认为，在决定各州和领地GST分配额的复杂计算公式中，铁矿石、煤炭等矿产资源的特许权使用费不应占有目前这么大的权重。

新州提出的方案最为彻底。新州认为，GST应该按照各州和领地人口平均分配，再由联邦政府向北领地和南澳等财政实力最弱的地区提供额外补助。

如果这一方案无法获得支持，新州则希望规定每个州和领地每贡献1澳元GST，最低应获得50澳分，同时要求联邦拨款委员会提供未来四年的分配预测，并全面改革计算方式。

不过，西澳并不支持上述任何方案。该州认为，即使在2018年协议实施后，西澳为整个联邦体系作出的财政贡献仍然“超过其公平份额”。

西澳还认为，铁矿石价格意外维持高位，为历届联邦政府带来了更多公司税收入，已经抵消了GST协议给联邦政府增加的成本。

如果一定要进行改革，西澳认为生产力委员会应该支持降低矿业特许权使用费在GST分配公式中的重要性，这与昆士兰提出的方案类似，但实际上会进一步提高西澳从GST资金池中获得的份额。

工党和联盟党都已经承诺维持现行GST制度。

不过，埃斯莱克表示，阿尔巴尼斯和反对党领袖泰勒可以通过改革2018年协议改善联邦预算、减轻纳税人负担，并改善澳洲联邦财政体系的运作。

他说：“如果政府没有胆量对西澳说‘够了’，虽然他们本来就应该这么做，那么他们就只能永远继续支付‘不让任何州变得更差’的补偿款，而联邦纳税人将为此付出巨大的代价。”

生产力委员会预计将在下个月举行公开听证会，并于今年年底前提交最终报告。





来源：

https://www.smh.com.au/politics/ ... 0260806-p60lv6.html

Shane Wright

August 8, 2026 — 5:00am

6 min

dootbear

本文要点:

1. 生产力委员会预计将认为，2018年为改善西澳GST分配而推出的协议严重偏离原有成本预测，到本十年结束时可能耗资近600亿澳元。

2. 除西澳外，所有州和领地都支持废除或大幅修改现行GST协议，批评制度成本高昂、缺乏透明度，也没有有效推动税制和生产力改革。

3. 南澳等地区希望恢复2018年前制度，维州主张西澳额外补助应脱离GST体系，新州则提出按人口平均分配GST并向财政较弱地区额外补贴。

4. 西澳坚决反对削弱现行协议，认为自身仍向联邦体系贡献过多，并主张降低矿业特许权使用费在GST分配公式中的权重。

5. 工党和联盟党目前都承诺维持现行GST制度，但经济学家警告，如果不改革，联邦政府可能长期承担巨额“不让任何州变得更差”补偿成本。

DaftPunk

不让挖煤挖矿的州就应该哪少一点GST

乾坤离析

西澳说句难听点的养了东澳。。除了人少被欺负。。真的没什么问题

ctsnzakl12@gmai

没了东澳的人去西澳挖矿
挖个鸟
除非西澳完全独立
如果真的完全独立成国
西澳真很容易被欺负

dootbear

ctsnzakl12@gmai 发表于 2026-8-8 08:21
没了东澳的人去西澳挖矿
挖个鸟
除非西澳完全独立

西澳有足够的条件，财富和资源独立。

ctsnzakl12@gmai

dootbear 发表于 2026-8-8 08:22
西澳有足够的条件，财富和资源独立。

不是有钱就可以的再加上矿产,
一个国家没那么简单

amyo(∩_∩)o

ctsnzakl12@gmai 发表于 2026-8-8 08:21
没了东澳的人去西澳挖矿
挖个鸟
除非西澳完全独立

文莱那样的小国都能独立，为啥西澳不行？为啥西澳独立要受欺负，谁欺负？

ctsnzakl12@gmai

amyo(∩_∩)o 发表于 2026-8-8 09:04
文莱那样的小国都能独立，为啥西澳不行？为啥西澳独立要受欺负，谁欺负？ ...

你牵头西澳独立

明天

分钱的时候都在那争来争去，可是各个州政府花钱的时候可都很大方。

维洲都快给自己整破产了，全国人民给买单。北领地，别的不说，就说给土著社区建的游泳池什么的，全都给毁坏。

hipete

有意思

企鹅男孩

昆州有天然气和煤，为啥也这么穷

企鹅男孩

明天 发表于 2026-8-8 09:24
分钱的时候都在那争来争去，可是各个州政府花钱的时候可都很大方。

维洲都快给自己整破产了，全国人民给买 ...

澳洲干啥都是这样啦

比如你辛辛苦苦省吃俭用，老了没有pension，人家吃光喝光，老了退休金拿满

pzh

企鹅男孩 发表于 2026-8-8 10:09
澳洲干啥都是这样啦

比如你辛辛苦苦省吃俭用，老了没有pension，人家吃光喝光，老了退休金拿满 ...

你那是把中国思维搬到了澳洲。中国人均存款列世界前列，可消费不增长。看每次澳洲经济衰退，政府发钱时第一句话是鼓励人们去把钱花掉，刺激消费增长

zl5431

不能说脏话, 算了.

scoopy

最后方案，gst从10%增加到15%，然后政客们就开始标榜自己解决了这个世纪难题。

whinger

乾坤离析 发表于 2026-8-8 08:04
西澳说句难听点的养了东澳。。除了人少被欺负。。真的没什么问题

错。NSW也是拿不回所有的GST而且它还是人口最多的州

正宗茶馆馆长

whinger 发表于 2026-8-8 11:04
错。NSW也是拿不回所有的GST而且它还是人口最多的州

新州也是给其它州输血。

benaus

饼不够吃，是要升GST的感觉

weaknet

地域大的国家的必然治理难题，没有明显的最优解。

- 澳洲和美国、加拿大的处理方法类似。
- 中国这情况就类似不同省份之间的转移支付。云南人去了上海打工，给上海贡献了税负。上海出钱帮扶云南，浙江帮扶四川。
- 俄罗斯远东西伯利亚地区管理更加简单粗暴，有些地区采取包税制，和元朝时期相近，只要每年上缴固定数额税款，其他的治理政策自己决定。

DaftPunk

很多人不理解 gst分配大部分是那里收的返回哪里 但是矿产出口天然资源的gst比例另算 所以西澳每一次都拿不到100% 南澳拿的按收入来说最多

DaftPunk

企鹅男孩 发表于 2026-8-8 10:06
昆州有天然气和煤，为啥也这么穷

自然资源越多  在目前分配公式下最不利

tianyudi

在中国叫转移支付。

阿德莱德的流氓

乾坤离析 发表于 2026-8-8 08:04
西澳说句难听点的养了东澳。。除了人少被欺负。。真的没什么问题

所以，人多的州要求按人头分配。。。。。哈哈哈

那就更加剧了西澳养东澳的情况了

阿德莱德的流氓

关键一些腐败州，给再多钱也是进入个别人的口袋。

fadingcolor

不懂就问，不能按公司注册地址，哪里上交的回哪个州么？为啥那么复杂。

xiaozaocha

这不就是支付转移吗

innsfree

还是内阁首辅兼五部尚书莫里森埋的雷，当初设计西澳GST分配补贴的时候，就明知不可能九年90亿成本那么低的，但是官宣就选模型里算出的区间的最小值。反正政策暴雷时也下台了，怪不到自己。

AUKUS也是一样的。

小浅浅

这事的荒唐程度用两个数就够了,当初说好9年90亿,实际11年600亿,超支六倍还在跑。机制设计得也鸡贼,给西澳补的钱不从GST池子里出,单独由联邦掏,也就是全国纳税人另交一份,明年一年就是67亿。更有意思的是明知是失败政策,工党联盟党都承诺不动它,原因大家心知肚明,西澳那几个摇摆席位谁都不敢得罪,600亿买选票罢了。真要说方案,新州那个按人头分再单独补贴弱州,其实是最干净的,但正因为干净,通过的可能性也最小。8月14号财长会议就看有没有人敢把报告拍到桌上了,我猜是又一轮各说各话。

maxinfang

澳洲很多政策 都是没啥持续性的 感觉就是政治勾结 利益交换的东西 不过澳洲人也无所谓 苦一苦就知道了