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华尔街日报：美国上诉法院下令暂停白宫宴会厅地上施工
WSJ华盛顿消息，美国联邦上诉法院周五叫停特朗普计划建设的白宫宴会厅地上工程，这项特朗普十分重视的项目如今可能在最高法院引发一场新的法律较量。
美国哥伦比亚特区联邦巡回上诉法院一个三人合议庭以2比1裁定，只有国会有权批准拆除白宫建筑或改变白宫设计，总统无权单方面作出决定。特朗普尚未获得国会批准建设这个面积9万平方英尺的项目。
上诉法院维持了下级法院此前的裁决。
帕特里夏·米利特（Patricia Millett）和布拉德·加西亚（Brad Garcia）两名法官在多数意见中写道：“据我们所知，美国历史上从未有总统在未经国会批准的情况下，利用私人筹集资金，单方面拆除白宫大面积建筑，而这些建筑原本由国会批准建设、由美国纳税人出资。直到现在。”
法院决定暂缓执行裁决两周，让特朗普政府有机会向最高法院提出上诉。
特朗普在社交媒体上猛烈抨击这一裁决，称它“严重危及目前以及未来在白宫工作人员的生命和福祉”。
他表示，政府将立即寻求最高法院审理此案。
去年秋天，在没有获得国会明确授权的情况下，施工人员按照特朗普指示拆除了白宫东翼，为该项目腾出空间。工程资金来自私人捐款。特朗普承诺，项目将完全由私人捐款支付，不过与项目有关的安全设施升级费用仍可能最终由纳税人承担。
美国国家历史保护信托基金会（National Trust for Historic Preservation）提起诉讼，挑战这一项目。由小布什任命的美国联邦地区法院法官利昂（Richard Leon）今年春季发布禁令，在案件审理期间暂停所有地上施工。
不过，利昂对涉及国家安全设施的地下工程作出了例外处理。
特朗普表示，这部分工程将包括防空洞和一所最先进的医院。
在上诉法院审理案件期间，利昂的禁令此前一直被暂停执行。
除非最高法院介入，否则周五的裁决将恢复针对地上工程的施工禁令。
特朗普表示，这座宴会厅将用于举办国宴、未来的总统就职活动以及其他大型活动。
这座两层建筑的规模将超过白宫主楼，目前设计方案还增加了屋顶无人机起降平台等设施。
由奥巴马任命的米利特和由拜登任命的加西亚表示，美国宪法把监管白宫建设的唯一权力赋予国会。
两人在裁决中写道：“国会从未把不受限制的权力交给行政部门，让其为了迎合某一位总统的个人意愿，对白宫，这座属于人民的房子，进行大规模重新设计、重塑和重建。”
由特朗普任命的法官拉奥（Neomi Rao）持不同意见。她认为，美国国家历史保护信托基金会没有提起诉讼的法律资格，同时指出，根据一项授权总统采取某些措施“改善”白宫总统官邸的联邦法律，这项宴会厅工程很可能是合法的。
特朗普政府主张，建设宴会厅是保护总统安全所必需的，并援引特朗普4月25日出席白宫记者晚宴期间发生的枪击事件，作为总统持续面临安全威胁的证据。
美国国家历史保护信托基金会表示，它从未质疑政府对国家安全的担忧，也不反对修建地下掩体，但该机构认为，如何处置和改造联邦政府财产应由国会决定。
来源：
https://www.wsj.com/politics/pol ... b8?mod=hp_lead_pos1
By Lydia Wheeler
and James Romoser
Updated Aug. 7, 2026 1:15 pm ET
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