中国几十年来首次在五年计划中未包括城镇新增就业数字

astina

中国至少30年来首次在五年计划中没有设置城镇新增就业的具体目标，显然是出于AI在经济中普及后就业前景日益不明朗的问题。

根据人力资源和社会保障部周四发布的五年规划，政府将在2026-2030年将城镇新创就业保持在“相当规模”。规划说每年根据具体情况灵活设置目标。

这是至少1990年代以来城镇新增就业首次没有被包括在中期的经济规划。这凸显了中国面对AI保护广大劳动力队伍同时追求技术上领先于美国和其他竞争对手所面临的挑战。

人力资源和社会保障部说：“中国面临着就业岗位创造和居民收入增长方面不断加大的压力，同时民生保障方面仍存在薄弱环节。” 该部还明确指出人工智能作为一项新兴技术，正在影响就业形势。

该部委还表示产业转型和人口结构变化也给经济发展和社会治理带来了“新的挑战”。

官方统计的城镇新增就业人数，并没有考虑那些失去工作的人，因此它与就业总量的净变化并不是同一个概念。

https://www.bloomberg.com/news/articles/2026-07-10/china-omits-job-goal-in-five-year-plan-for-first-time-in-decades?srnd=homepage-asia

maatthew

3分之一的人都在打零工灵活就业了 吓人

daybreak1203

五年计划也开始躺平了  既然目标定了达不到那就不如不定  随缘吧

OnonO

还挺实在，做不到就不提了。只是，哎

yelleft

这算是带头躺平了？不设置目标, 怎么着都能赢嘛. 稳！

大连银在墨尔本

国际新闻？

inandbr

鸡娃之后是失业，很快会有一部分人放弃鸡娃了

innsfree

彭博社这个“显然”是出于AI在经济中普及后就业前景日益不明朗的问题。
根据我的观察，当彭博社用“显然”的时候，后面要么是流言，要么是脑补。

yuzilu

打螺丝很缺人，但没人去。

JohnnyWoung

放弃治疗了

hishaken

这个我反而持有另一种看法

现在给出的指标反而不科学，而且反而代表会限制人工智能发展。
中国之所以能跟美国在人工智能全力竞速就是因为 `不人道`。

星星星星

太灵活的 都不好意思了

Mandarin1

大连银在墨尔本 发表于 2026-7-10 16:49
国际新闻？

难道是国内？澳洲新闻？

sora

和澳村就业计算比，确实高下立判啊

daniel.p

《人力资源和社会保障事业发展“十五五”规划》‌并非未提新增就业数字，而是将“城镇新增就业”表述为“保持相当规模”这一定性目标，同时保留了“失业人员再就业 2500 万人”、“就业困难人员就业 650 万人”等具体量化指标‌，旨在适应技术变革不确定性并转向“高质量充分就业”导向 。‌‌

核心原因解析
‌应对宏观不确定性‌：受新一轮科技革命（特别是人工智能对岗位的替代与重塑）、外部环境变化及人口结构转型影响，未来五年就业总量预测难度加大，设定单一固定数值可能缺乏弹性或难以精准达成，故采用“保持相当规模”的弹性表述以预留政策空间 。
‌战略重心转移‌：规划核心从单纯追求“数量增长”转向"‌质的有效提升和量的合理增长‌"并重。重点考核调查失业率（控制在 5.5% 以内）、再就业人数及技能培训人次等更能反映就业质量和结构优化的指标，而非仅看新增总量 。
‌区分规划层级‌：具体的年度新增就业预期目标通常由当年的《政府工作报告》根据即时经济形势确定；五年规划侧重确立中长期战略方向和关键约束性/预期性指标体系 。‌‌
规划实际设定的就业相关量化指标
虽然未给出“城镇新增就业”的五年总和或年均具体数值，但规划明确了以下可考核的硬性数据：

‌城镇失业人员再就业‌：2500 万人
‌就业困难人员就业‌：650 万人
‌城镇调查失业率‌：控制在 5.5% 以内
‌补贴性职业技能培训‌：超过 5000 万人次（其中农民工 1750 万人次）‌‌
这种表述方式既延续了“十四五”期间年均 1200 万人以上的良好态势预期，又避免了在复杂多变形势下设定僵化数字可能带来的执行偏差，更符合“高质量充分就业”的战略要求 。‌‌

hankxie

习近平表示:

ericcheung17

就业形势严峻，大型国企民企要为社会保障出点力了。

Evo

因为川普实现MAGA了，美国打螺丝的工人多了，所以中国打螺丝的工人少了

call000

innsfree 发表于 2026-7-10 16:54
彭博社这个“显然”是出于AI在经济中普及后就业前景日益不明朗的问题。
根据我的观察，当彭博社用“显然” ...

还有BBC的经典ending  : at what cost

yuzilu

Evo 发表于 2026-7-10 19:18
因为川普实现MAGA了，美国打螺丝的工人多了，所以中国打螺丝的工人少了

翟东升分析过，1963-1970是中国的一个人口高峰，这批人都是打螺丝的主力，现在这批人老了，退出了但年轻人不愿意干，所以失业问题严重的是大学生，但工厂又找不到打螺丝的人，两头堵。

Evo

yuzilu 发表于 2026-7-10 19:40
翟东升分析过，1963-1970是中国的一个人口高峰，这批人都是打螺丝的主力，现在这批人老了，退出了但年轻 ...

听说过国内的一些现状。高不成低不就，还有人工作几年攒了10W人民币就要玩退休，其实就是回家啃老去了

除了人口机构的大问题以外，娇生惯养也是个很大的问题。

vivianvivian

澳洲华人白领中产今后5年就业比国内好吗？

终于不仅仅是我感觉澳洲人民生活在水深火热之中了，还真有统计的啊，这下有数据支持了


看隔壁足迹新闻

工作的澳人忍受了发达国家里最大幅度的真实工资的下降，新的研究披露家庭们苦苦挣扎于“顽固的压力”，而且压力可能还会持续到明年乃止更远。

正如澳洲顶尖经济预测机构之一预测的那样，澳大利亚经济正面临自上世纪90年代初衰退以来持续时间最长的低迷增长期。经合组织发布的年度全球就业市场报告指出自2021年初以来，澳人的实际工资下降了5%。

https://www.oursteps.com.au/bbs/ ... &extra=page%3D1


澳洲人的生活水平在发达国家中经历了最严重的下降之一。该报告警告，高通胀正在侵蚀劳动者收入，预计今年实际工资还将进一步下跌。
购买力持续被侵蚀，表明即使劳动力市场整体保持稳健，家庭收入仍面临持续压力。

https://www.oursteps.com.au/bbs/ ... &extra=page%3D2

yuzilu

Evo 发表于 2026-7-10 19:43
听说过国内的一些现状。高不成低不就，还有人工作几年攒了10W人民币就要玩退休，其实就是回家啃老去了 ...

不是好吃懒做的问题，由俭入奢易，由奢入俭难，就这个道理。人的天性，随便送个什么快递，搞点零工就可以过下去，又不是活不下去，比去工厂倒班轻松了不知多少。


这也是美国去工业化的原因，动动嘴可以赚大钱，大家都去金融业了，制造业自然越来越差。这也是中国一直对金融业有限制的原因。

Evo

yuzilu 发表于 2026-7-10 19:55
不是好吃懒做的问题，由俭入奢易，由奢入俭难，就这个道理。人的天性，随便送个什么快递，搞点零工就可以 ...

要是通过钱生钱那么容易，谁还去打螺丝干什么。

yuzilu

Evo 发表于 2026-7-10 20:28
要是通过钱生钱那么容易，谁还去打螺丝干什么。

所以嘛，美国精英都往金融业挤，一般人搞点服务业，吃点福利也比打螺丝强。所以美国中低端制造业就空掉了，剩下都是利润高的制造业像航空，航天，半导体，高端制药等。美国高端制造业的问题是，CEo发现搞股票来钱更快，所以把很多钱投入股票回购或集团的金融公司里，制造业研发投资不足，产品更新慢，面对中国的追赶就压力山大了。美国要重整制造业，必须把华尔街给灭了才有可能。

Evo

yuzilu 发表于 2026-7-10 20:38
所以嘛，美国精英都往金融业挤，一般人搞点服务业，吃点福利也比打螺丝强。所以美国中低端制造业就空掉了 ...

只要是美元体系不倒，华尔街就是一棵长青的摇钱树。

中低端商品可以便宜进口，高端商品也可以找人代工，但是华尔街绝对不能替代。

yuzilu

Evo 发表于 2026-7-10 20:40
只要是美元体系不倒，华尔街就是一棵长青的摇钱树。

中低端商品可以便宜进口，高端商品也可以找人代工 ...

没有高端制造业作为底座，美元体系撑不住的。如果中国可以生产现在美国所有的中高端产品，那别人就可以不用美元买东西了。那美元体系自然就瓦解了。


科技才是第一生产力，这个世界终归是物质的，金融永远只能做制造业的润滑剂，不能超过。

Evo

yuzilu 发表于 2026-7-10 20:44
没有高端制造业作为底座，美元体系撑不住的。如果中国可以生产现在美国所有的中高端产品，那别人就可以不 ...

高端制造业也开始自毁根基了，比如波音。

另一方面，川普倒是软硬兼施想把台积电弄到美国去。

yuzilu

Evo 发表于 2026-7-10 20:49
高端制造业也开始自毁根基了，比如波音。

另一方面，川普倒是软硬兼施想把台积电弄到美国去。

台积电利润再高，也高不过搞金融的。里面打螺丝都是博士硕士，美国本土的博士硕士是不会去的，中国人应该会去，但美国应该不同意，以后过去的台湾人干不动了，也会慢慢不行的。

Evo

yuzilu 发表于 2026-7-10 20:54
台积电利润再高，也高不过搞金融的。里面打螺丝都是博士硕士，美国本土的博士硕士是不会去的，中国人应该 ...

不要紧，台湾的工程师可以源源不断的送到美国去