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澳洲金融时报:CGT回撤显示,查默斯和阿尔巴尼斯仍没搞明白税改错在哪儿
周四,总理阿尔巴尼斯在回答有关政府资本利得税改革退让的问题时,语气中有一种明显的挫败感。
他向媒体传递的潜台词很清楚:你们一直要求税改,现在税改来了,你们又在抱怨。
他说:“我看到一篇又一篇社论都在谈税制,说它过于依赖现收现付工人的税收。”
他说:“我们正在做的是确保税制更加公平,让来自资产的收入与来自劳动的收入受到更平等对待,而劳动收入正是绝大多数澳洲工人谋生和维持生活的方式。”
公平地说,阿尔巴尼斯说澳洲面临需要关注的代际住房负担能力危机,这一点确实有道理。
预算案中对房地产资本利得税待遇和负扣税安排的调整,已经让房地产投资的吸引力大幅下降,并几乎立即对住房市场产生影响;澳洲国民银行首席执行官欧文(Andrew Irvine)本周成为最新一位指出投资者房贷急剧放缓的人士。
但对商界人士和投资者来说,政府在5月预算案中宣布的改革,以及周四宣布的部分回撤,其问题恰恰在于总理自己的话。
对财富和劳动征税方式进行某种再平衡,或许是有必要的;但政府似乎过于专注于重新分配蛋糕,却似乎没有任何关于如何把蛋糕做大的想法。
周四宣布的变化正说明了这一点。营业额最高达1000万澳元的小企业,在业主出售主动资产时,现在将有资格获得50%的资本利得税优惠;现行收入门槛为200万澳元。财政部长查默斯表示,这将覆盖270万家企业,即澳洲商业群体的98%。
还有一项长期承诺的初创企业豁免。符合严格创新标准的企业,在运营前10年发行股权时,如果营业额低于5000万澳元且仍未上市,将能够获得50%的资本利得税折扣。
最后,对大约1万个使用遗嘱信托向受益人遗赠资产的家庭来说,也有一些好消息:只要受托人能够证明这些信托确实用于真实继承目的,它们将被豁免适用于酌情信托分配的最低30%税率。
这些豁免将带来一点缓解,但查默斯本人很快强调,这种缓解十分有限:负扣税、资本利得税和信托税改革原本预计在未来预算期内筹集81亿澳元,而周四宣布的优惠成本为4.75亿澳元,仅为总税收冲击的十七分之一。
数字很重要,但尤其让商界感到沮丧的是政策方向。
澳洲国民银行的欧文本周对此作出了精彩概括。是的,商界人士和投资者能够理解,有必要改变房地产领域的税收设置,并让天平重新向自住业主倾斜。
同样,阿尔巴尼斯正确指出的所得税压力,也确实要求堵住信托等领域的漏洞。
然而,欧文认为,重要的区别并不是对财富征税还是对劳动征税,而是对被动资产征税,还是对风险资产征税。创造新企业、扩大就业、让经济更具活力的是风险资本,这也是为什么澳洲永远在与世界其他地方竞争,以吸引这类资本。
但它之所以被称为风险资本,是有原因的。没错,商界人士和投资者押注一家新企业时可能大赚一笔。但他们也可能遭受损失,而这种损失与投资土地或房地产等被动资产非常不同。
这正是阿尔巴尼斯和查默斯似乎没有搞明白的地方。资本利得税“改革”会改变资本成本,并推动投资者转向收益更高、更成熟、派发丰厚股息的公司,这是这些变化的副产品;但这场辩论的核心是一个更简单的理念:
我们应该激励冒险,而不是抑制冒险。
这也是为什么预算案引发的大火在六周后仍在燃烧。
一国党威胁
毫不意外,有关资本利得税回撤的新闻发布会上,包含了数个关于一国党党魁韩森周三亮相全国新闻俱乐部的问题。眼下,政府的一举一动都被置于一国党民调飙升所带来的压力之下解读。
阿尔巴尼斯多次回应称,他的政府将继续以国家利益为指引,而不是右翼民粹主义。
他说:“我关心的不是24小时媒体周期中发生了什么,更不用说我们现在所处的这种常常按分钟或按小时变化的周期。”他说:“我关心的是,作为政府,我们需要做什么来让澳洲为未来做好准备……我们的职责是以国家利益治理国家。”
这话没错。但考虑到一国党的政策纲领细节稀薄,韩森近期支持率飙升,很大一部分原因显然在于主要政党缺乏愿景。
一个更加繁荣的澳洲是什么样子?我们究竟如何在长期内可持续地提高生活水平?我们如何激励增长?
对企业而言,资本利得税改革本应是回答这些重大问题的一步,但现在却是朝相反方向迈出的一步。
我们认为,维州政府本周兑现承诺、立法确立在家办公权利的举措,也属于同一类。该立法远超预期,要求雇主为在家办公员工提供设备,并按比例将这些权利扩展至临时工和兼职员工,在维州商业圈反响极差。尽管州长艾伦反复声称,老板们想剥夺员工的在家办公权利,但现实是,在澳洲新冠封锁之都,企业已经与员工达成了实际且务实的弹性工作安排。因此,政府干预带有选前民粹主义色彩,对提高该州对投资者或企业的吸引力毫无帮助。
Chanticleer本周注意到,澳洲一位顶级首席执行官表示,他们正在密切关注一国党得票率上升。虽然他们对韩森的移民政策和人口增长立场深感担忧,但他们的逻辑很简单:
当你30%的客户群正在朝某个方向移动时,你不能无视它。
整个事件,预算案、反弹、一国党支持率飙升,以及如今工党的回撤,对任何仍期待一个让澳洲更繁荣的长期愿景的人来说,都令人深感担忧。
正如麦格理的什韦茨(Viktor Shvets)经常提醒我们的那样,一个民粹主义世界,是一个充满短期决策、在左翼和右翼理念之间剧烈摇摆、并且机构信任崩塌的世界。
希望我们不会走向那里。


来源:
https://www.afr.com/chanticleer/ ... -it-20260618-p6083x
Jun 18, 2026 – 2.47pm |
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