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SMH:住房版图重塑,悉尼这些城区正准备迎接人口激增
随着新州政府快速推进规划改革,最新数据显示,一些成熟社区将在改革下吸收数千套公寓。悉尼内西区和中环城区正面临数十年来最大一波高密度住房开发浪潮。
对住房交付局(Housing Delivery Authority,简称HDA)认定的重大住宅项目进行分析后发现,加拿大湾(Canada Bay)、宝活(Burwood)、赖德(Ryde)、帕拉马塔(Parramatta)、莱恩科夫(Lane Cove)和北悉尼(North Sydney)等地方政府区域,已成为开发热潮的焦点。这场热潮旨在应对新州不断恶化的住房短缺问题。
这些数据显示,悉尼正从数十年来依赖外缘城区扩张的模式转向另一种发展路径。由于公寓价格更强劲,使大型项目在土地价值上升和建筑成本高企的环境下更具可行性,开发商越来越多地利用HDA机制,瞄准成熟城区。
HDA成立于2024年底,旨在加快住房建设。该机制允许价值超过6000万澳元的项目绕过地方议会审批路径,改由州重大开发项目程序评估。
《悉尼先驱晨报》将HDA认定项目与现有人口水平进行比较后分析发现,在新州所有地方政府区域中,加拿大湾预计将经历最大比例的高密度住房增长。
该地方政府区域从德拉莫因(Drummoyne)延伸至罗德(Rhodes),通过HDA认定开发项目拟建7129套住宅。相对于其9万3006名居民,这相当于每1000人新增近77套住房。
宝活排名第二,拟建2791套住宅,相当于每1000名居民新增逾63套住房。尽管这个面积仅7平方公里的地方政府区域,在过去十年已经经历了大规模公寓建设。
威洛比(Willoughby)、赖德、帕拉马塔、莱恩科夫、北悉尼和希尔斯(The Hills)也预计将吸收显著增加的住宅密度,许多开发项目集中在现有和未来的悉尼地铁站周边。
相比之下,传统上承担悉尼大部分人口增长的西悉尼地方政府区域,通过HDA路径推进的项目活动相对较少。
西悉尼大学首席经济学家佩里(Neil Perry)教授表示,项目在地理上的集中反映了开发行业面临的经济现实。
他说:“HDA在高密度开发具有财务吸引力的地区创造了机会,这有助解释为什么如此多活动集中在中环城区。”
“在一些外缘城区,开发商根本无法达到他们在中环城区能够获得的同样销售价格。”
新南威尔士大学城市未来研究中心主任克里斯托弗·佩蒂特(Christopher Pettit)表示,成熟城区还具备重要基础设施优势。
他说:“在这些地区,供水、排污、交通和其他基本服务已经到位;从可行性角度看,它们往往比绿地开发更具吸引力,因为绿地开发仍需要大量基础设施投资。”
自成立以来,HDA已认定的项目合计包含12万4000套拟建住房,其中包括新州有史以来规划过的一些最大住宅开发项目,单个郊区地块上个别项目涉及多达3000套公寓。
新州规划厅长保罗·斯卡利(Paul Scully)表示,开发活动反映了政府围绕公共交通基础设施集中住房供应的策略,尤其是在悉尼地铁西线走廊沿线。该走廊在宝活、加拿大湾和内西区车站周边已经发生大规模重新分区变化。
虽然规划专家普遍支持在公共交通枢纽附近增加住房供应,但这场建设热潮能否真正改善住房可负担性,仍存在疑问。
麦考瑞大学住房与城市研究教授鲁明(Kristian Ruming)表示,地铁站周边重新分区已经推动许多中环城区土地价值大幅上涨。
他说:“这意味着,地段优越的新住房库存中,最终可能只有非常小的一部分会是可负担住房,因为要让开发项目在财务上可行,新物业就必须价格昂贵。”
拟议开发项目的规模也引发居民抵制,他们担心基础设施跟不上人口增长。
在莱恩科夫,超过600名居民签署了一份议会请愿书,反对伯恩斯湾路(Burns Bay Road)上一栋拟建的15层公寓楼。他们认为,该项目超出本地规划管制范围,并将进一步加重道路和服务压力。
在康科德西(Concord West),一项拟议开发也收到数百份反对意见。该项目计划建设1336套公寓,分布在8栋最高达38层的高楼中。
希尔斯郡已经是新州增长最快的地方政府区域之一,预计将通过HDA认定项目获得超过1万2000套住房,进一步加大道路、学校和公共服务压力。
尽管面临抵制,斯卡利表示,HDA是更广泛规划改革的一部分,旨在增加住房供应,其中包括以交通为导向的发展政策,以及低层和中层住房改革。
斯卡利说:“我们知道,行业仍然面临挑战。但有令人鼓舞的迹象表明,这些改革正在发挥作用。”
对城市规划师而言,政府住房战略的成功与否,不会以获批公寓数量来衡量,而要看基础设施能否及时交付,以支撑快速增长的人口。
鲁明说:“理想情况下,基础设施应在新住房到来之前提供。不幸的是,现实很少如此。”

Cottonwood Crescent, Macquarie Park.


来源:
https://www.smh.com.au/national/ ... 0260610-p605hu.html
David Barwell and Nigel Gladstone
June 17, 2026 — 5:00am |
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