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金融时报社论:特朗普的AI基金构想在政治上有利,但在经济上糟糕
分享科技收益的计划,可能制造的问题比解决的问题更多。
上周,在“空军一号”上,美国总统特朗普突然表态支持一项提议,让美国政府持有AI公司股权,令许多人感到意外。确保社会能够分享这项技术带来的收益,是一个值得称赞的目标,也抓住了美国日益上升的反AI情绪。但这项仍然模糊的计划,若试图通过企业自愿出资来建立AI财富基金,非但未必能让新技术创造的财富更加民主化,反而可能进一步强化科技巨头和政府管理者的权力。
特朗普表示,他将在本周与AI公司讨论这一倡议。随着AI议题在美国左翼和右翼阵营中都越来越具有政治吸引力,他正试图借此提高自己的民望。事实上,最近几周已经出现了几项类似提案。
上周,参议员桑德斯(Bernie Sanders)会见了OpenAI的奥尔特曼,并阐述了自己创建主权财富基金的主张。他提出,对OpenAI、Anthropic、xAI以及其他公司征收“一次性50%税”,但不是对利润征税,而是用比利润更有价值的东西来支付:股票。他所描述的听起来不像征税,更像国有化。即使他的计划能够在国会获得通过,也很可能遭到法院挑战,因为美国宪法第五修正案限制政府在没有公正补偿的情况下征用私人财产。
政府也可以购买AI公司股份,并按市场价格向它们支付补偿。但在一个财政赤字庞大的国家,通过发债为主权财富基金融资,将有可能进一步推高本已膨胀的国家债务。这也可能排挤私人部门对AI公司的投资,部分原因是它会推高美国国债收益率,并为联邦资产负债表增加风险。
因此,最可能的路径,是特朗普目前正在考虑的方案:建立一个向科技公司征求自愿股权出资的基金。但问题是,AI公司为什么会选择自愿出资?向这样一个基金出资,可以讨好一个已经展现出愿意动用权力帮助朋友、打击敌人的政府。
特朗普可能会向参与该计划的企业提供重大让步,也可能胁迫那些拒绝出资的企业。不管是哪一种情况,政治偏袒的风险都会损害AI行业的效率和治理。
把AI公司股票放进每个美国人的投资组合,也会为AI企业提供政治掩护。联邦政府的背书可能在经济下行时制造救助压力。如果AI股票继续飙升,特朗普会被誉为英雄,每个美国人也都会受益。但如果这些股票下跌,纳税人可能就要承担代价。让每个美国人都持有少数几只上市股票的权益,是制造道德风险的配方。
自愿出资计划将制造无数利益冲突,并主要让其设计者受益。它还忽视了一个事实:许多美国人已经因AI带来的更快增长、生产率提升和股票估值上升而受益。目前这些仍然模糊的、试图分享AI公司收益的提案,可能会抑制这项新兴技术本身的发展。
眼下,或许最好优先推动增长,同时配合合理的监管护栏,以确保技术安全发展。未来,若有必要,再通过税制改革确保收益被更广泛分享。
多年来,政界人士一直理所当然地认为,政府不应挑选赢家和输家。特朗普与AI公司的谈判不应改变这一点。


来源:
https://www.ft.com/content/48efae8b-39e2-48a3-9424-dcf5bab39eef
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Published49 minutes ago
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