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彭博社：特朗普拆掉气候规则之际，中国排放开始下滑
本周最重要的气候新闻，像在分屏上同时上演：世界两大超级大国，对未来走出两条不同的路。
在美国，环境保护署（Environmental Protection Agency，EPA）后退一步，削弱了自己制定法规、去限制主要排放源温室气体的权力。
与此同时，在中国，能源与清洁空气研究中心（Centre for Research on Energy and Clean Air，CREA）为Carbon Brief做的初步分析显示，去年碳排放下降了0.3%，这是自新冠疫情时期以来第一次出现下滑。
中国排放的这次下降幅度不大，但可能意味着一个转折点：
这个全球最大排放国，或许开始换挡了。
推动因素包括电动车销量强劲、清洁电力发电增加，这些都来自过去十年越来越强的政策：
一边保护环境，一边发展绿色产业。
对比之下，研究机构Rhodium Group上个月发布的估算显示，美国去年排放反而上升了，结束了此前连续两年的下降。
出现反弹的同时，特朗普政府正系统而激进地拆解气候政策：不仅要推翻拜登时期影响最大的多项措施（包括削弱《通胀削减法案》（Inflation Reduction Act）的关键内容），还要动摇一些存在了几十年的气候规则。
这场行动在周四达到高潮：政府决定撤销所谓“危害认定”（endangerment finding），这是2009年的一项重要科学结论，认定温室气体有害，并支撑着大量联邦气候政策；同时还要废除拜登时期针对汽车和卡车的温室气体标准。
中国的气候成绩单仍谈不上完美。为了能源安全，中国还在扩建燃煤电厂；石化产业的增长也可能抵消气候成果；而且它的去碳速度，仍落后于气候科学家所说“避免灾难性影响”所需要的水平。
但总体来看，中国领导人描绘的是“清洁能源占主导”的未来；而美国押注的是“化石燃料驱动”的未来。特朗普政府不仅全力支持增加煤、天然气和石油产量，还在主动试图阻止太阳能和风能继续扩张。
这样的对照，和十年前几乎完全相反：当年奥巴马政府还在推动中国加入《巴黎协定》。
最近几周，白宫庆祝“美国史上最大规模的放松监管”，而中国则继续推进不断扩大的气候政策组合。北京进一步推动电力市场统一，以便更好地消纳可再生能源；并要求金属、航空等行业为进入碳市场做准备；同时还给储能企业提供了新的补贴。
谈到人工智能，特朗普政府给企业开了绿灯：为了拿到电力，“不管用什么办法都行”。
结果是，燃气发电厂的开发正在飙升。中国则要求新建数据中心，至少80%的用电必须来自清洁能源。
在特朗普7月通过的税收法案中，政府取消了对太阳能、风能和电动车的补贴。
今年秋天，他又削减了推动车企转向电动化的燃油经济性标准。
在美国，2025年电动车销量占新车销量的比例接近8%；而中国的占比则飙升到50%以上。中国风电和光伏新增装机也创下新高。
特朗普还推动那些原本准备退役的煤电厂继续运行，试图复兴这个走下坡路的行业；并动用行政权力，给100多家公司发放两年豁免，涵盖一系列针对燃煤电厂和化工厂的空气污染规则，以及其它工业排放来源。
除此之外，EPA还提出要回滚针对发电厂的气候规则。
乔治·W·布什时期的EPA署长、前新泽西州共和党州长惠特曼（Christine Todd Whitman）解释说，允许更多污染物进入大气，会带来很大影响，尤其会伤害美国儿童等最脆弱人群的健康。她说：“他们会得更多心脏病、更多哮喘、更多肺部问题”。
与此同时，中国通过治理最严重雾霾地区的行动，取得了明显进展，例如北京在截至2022年的十年里，污染下降了50%。不过也要说明，中国一些西部省份的空气污染反而上升了。
惠特曼说：“我坚信，如果没有干净的空气可呼吸、干净的水可饮用，也没有让人偶尔能去喘口气的开放空间，你不可能拥有一个繁荣、健康的经济。”
她也表示，在美国，“我们正在把这一切都丢下不管。”
来源：
https://www.bloomberg.com/news/a ... sions-start-to-fall
By Lili Pike and Zahra Hirji
February 14, 2026 at 5:20 AM GMT+11 |
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