|
|
此文章由 dootbear 原创或转贴,不代表本站立场和观点,版权归 oursteps.com.au 和作者 dootbear 所有!转贴必须注明作者、出处和本声明,并保持内容完整
本帖最后由 dootbear 于 2025-12-9 07:12 编辑
南华早报:荷兰部长承认在安世半导体芯片危机中 对中国的报复措手不及
北京切断芯片出口后,卡雷曼斯动用冷战时期安全法遭到猛烈批评和质疑
2025年,出口管制成了各国最常用的“经济武器”之一。但在安世半导体(Nexperia)危机中处于风暴中心的荷兰部长却承认,当中国阻止该公司芯片离开中国时,他计划不够周全,被打了个措手不及。
他的让步,让外界再次质疑:在9月动用一部冷战时期的法律,干预这家由中国资本控股、总部在荷兰的芯片企业之前,政府到底做了多少预案、沙盘推演。
荷兰政府的这一举动,曾引发全球汽车行业供应链震荡。
荷兰经济部长卡雷曼斯(Vincent Karremans)在上周四晚众议院就安世半导体事件举行的辩论中说:“我们当时确实评估过可能的对等反制措施;但这种来自中国的反应,并不是我们认为的最可能出现的选项。”
10月4日,在卡雷曼斯动用《货物供应法》(Goods Availability Act)5天后,北京就限制安世半导体在中国东莞封测厂生产的成品芯片出口,阻止这些芯片运出中国。
安世半导体约70%的“传统芯片”(legacy chips)每年都在这里进行测试和封装。在当前大国频频把这类“老芯片”当作地缘政治筹码、无情利用的背景下,这里显然成了一个关键“卡口”。
在一场漫长的听证会上,卡雷曼斯的做法被荷兰国会议员们用“鲁莽”“草率”“业余”等词形容。大家轮番追问,他为何没能预见北京的反制,结果导致一些全球汽车巨头因缺芯而被迫停产。
面对攻势,卡雷曼斯防守性地辩解说,自己做的是一个“深思熟虑、有充分依据的决定,我们把所有风险和信息都纳入考量,并进行了仔细权衡”。
他说:“这种情况不是太可能出现的选项,因为出口管制本来是一种防扩散工具。”
尽管有部分人理解这位荷兰部长当时的两难处境,但仍有很多人要求他说明白:为什么要在不事先征询议会、欧盟(EU)或汽车行业意见的情况下采取行动。
中左翼政党“Volt荷兰党”的议员达森(Laurens Dassen)说:“我们理解需要出手干预。但我们质疑的是执行方式太过草率,就像司机踩了油门,却忘了更新导航系统。”
他追问:“部长是否真正确评估了中国可能的反应?为什么我们身为议会,要到10月14日才被正式告知?而中国早在10月4日就宣布不再出口芯片了?”
卡雷曼斯回应说:“你永远不可能知道中国会怎样反应,事先对此没有任何确定性。当你做出这样的决策时,你从来不可能对后续发展有确定性的把握。”
“你不会把任何一个情景单独拿出来看,而是要结合它发生的概率来判断。我们的评估就是基于这种概率权衡。”
这位部长还被迫否认一项说法:有多名议员指责,他原本计划的中国之行被取消,是因为北京方面的部长级官员拒绝会见他。
极右翼“自由党”(Party for Freedom)议员科普斯(Alexander Kops)质问:“为什么部长下周不去中国了?是因为中国部长们‘走不开’吗?这不奇怪吗?这种访问,你不是应该事先约好人再安排行程的吗?”
卡雷曼斯说,“并非如此”。他补充说,是自己亲自决定推迟这次出访。
卡雷曼斯解释道:“你安排这类访问时,总要确认能不能在部长级层面见面,而这往往排不过时间。部长们都有各种各样的公务安排。”
德国车企在安世半导体事件后开始减少对中国的依赖,因为这场危机严重扰乱了芯片供应。
这位部长继续为自己那次强硬干预辩护。他说,自己亲眼看到“非常非常有说服力的证据”,显示安世半导体的中国老板张学政(Zhang Xuezheng)正把资金、技术和机密知识转移到他控制的另一家境外实体;筹划把专利权移出欧洲,并计划缩减或迁走欧洲产能。
他说:“如果我不出手,这一切反而会更快发生,因为那样的话,这些东西在可以预见的将来就会消失在欧洲。”
在回答议员关于美国角色的追问时,卡雷曼斯否认此事与华盛顿威胁把安世半导体列入美国政府黑名单、并要求撤换中国管理层有关。这些内容此前出现在独立的法院文件中。而他是在9月30日,也就是美国扩充黑名单的当天,动用这部法律的。
他说:“外界对此有很多猜测,美国在这件事中扮演了什么角色?是不是美国打电话给荷兰,施压我们下达这道命令?我可以告诉各位……并不是这样。”
卡雷曼斯确认,事前并未就这一决定与欧盟沟通,他担心消息泄露后会引发一场科技“撤离欧洲”的抢跑。
卡雷曼斯说:“为什么我没有事先告知其他欧洲国家?我确实考虑过,但最后没有这么做。我来解释一下原因。做这类决策时,你必须把知情圈子控制得非常小,尤其是当涉及国家经济安全的时候。”
“如果我们要作出决定的意图提前曝光,其后果可能非常严重。如果这一行动方,在本案中是这位首席执行官,预先得知我们要干什么,他就可以很快采取一些不可逆转的动作。”
在尘埃远未落定的情况下,议员们继续追问接下来会怎样:北京会不会恢复全部芯片出口?欧洲能否重新建立对他决策的信任?与中国的外交损害还能不能修复?
卡雷曼斯强调自己与中方在做沟通,并表示自己是把命令“暂时搁置”,把这当作对北京的“一种外交姿态”,因为“中国先向我们迈出了第一步”,允许安世半导体东莞工厂重新放行部分芯片。
他说:“如果中国没有那一步举动,我不会这么做。”不过他也指出,涉事的两家法人实体,安世半导体的荷兰业务与中国业务,目前仍然僵持对立。
他说:“鉴于发生的一切,目前双方联系非常有限。因此,推动一项务实的解决方案,让价值链两端都得到全面修复,非常关键。”
他补充说,“现在双方的沟通依然远称不上理想”。
这位部长在总体上为自己的行动辩护,但也承认,自己很后悔上个月在英国《卫报》的一次采访。在那次采访中,他表示,如果再来一次,他会做出“完全相同的选择”。
据悉,该报道曾引发多个欧洲政府向海牙方面提出抗议。
卡雷曼斯说:“事后我可以非常肯定地说,在这件事上我本可以做得不一样,尤其是涉及向媒体提供的那句话时。”
反对党保守派议员赫林维斯(Pieter Grinwis)说,这篇“臭名昭著”的采访“无疑是火上浇油”。


来源:
https://www.scmp.com/news/china/ ... experia-chip-crisis
Reading Time:
4 minutes
Finbarr Berminghamin Brussels
Published: 12:22am, 6 Dec 2025 |
|