|
此文章由 dootbear 原创或转贴,不代表本站立场和观点,版权归 oursteps.com.au 和作者 dootbear 所有!转贴必须注明作者、出处和本声明,并保持内容完整
经济学人社论:英国正在慢慢走向破产
即使工党拥有巨大的多数席位和充裕的时间,它依然正漂向财政危机。
在国内外,英国经济处境现在非常糟糕。通胀顽固不下,债务与赤字高企,生产率增长低迷。长期国债收益率高于所有主要发达经济体。五分之四的英国人认为政府在经济管理上失职;对冲基金经理达利欧(Ray Dalio)称该国陷入“债务厄运循环”。
本应成为增长引擎的基建和住房项目,结果令人失望。
部分唱衰言论可能过头了,英国尚未陷入衰退。批评者称政府在2024年加税打压私营部门,但英国2025年上半年经济增长速度超过所有G7国家。零售销售稳健,失业率保持低位,服务业强劲。英国的结构性优势一流大学、伦敦金融城和英语依然存在。无论是出生率还是人工智能研究,英国比欧洲大陆更幸运。
除了公共财政。英国净公共债务从2005年的GDP的35%升至95%。金融危机和疫情推动了债务激增,但即便在没有紧急情况的今天,政府仍以每年超过GDP的4%借贷。
美国和法国同样债台高筑,但它们能在更深的货币联盟内借款。
英国则孤身一人,还面临高利率和上涨的福利开支。
从某种意义上说,问题完全可以解决。以当前债券收益率和增长率来看,为稳定债务所需的紧缩仅约GDP的2%,部分已纳入预算。这会使英国达到初级财政平衡(不含利息支出)略低于0.5%的盈余。按历史标准,这并不苛刻。自1990年以来,意大利平均实现了约1%的GDP初级盈余。1999年,加拿大为削减债务,初级盈余达到GDP的近6%。
“可解决性”通常是好事。然而在英国,就像在法国一样,政治体系无法应对本可解决的问题,本身就是衰落的体现。工党政府由技术官僚领导,在议会拥有157席多数,预算规则宽松,且距下次大选尚有四年。如果它不能让预算重回正轨,那么谁能?
政治失败更严重的原因在于,财政调整应从养老金和福利预算入手。这部分支出已约占GDP的6%,本世纪以来增长逾三分之一。国家养老金的慷慨自动增长已难以为继。自疫情以来,领取残疾津贴人数激增,如今英国15%的适龄劳动人口领取失业补助,这一增长规模无法辩解,制度已被利用。
工党对此心知肚明,并尝试过改革。但今年在削减养老金和福利开支的尝试上均告失败。在党内外舆论强烈反弹后,两度掉头。政府似乎没有预料到这种反应,更没有做好准备。
这使得税收成为焦点。政府已经加过一次税(尽管前任政府在大选前曾减税)。税收收入正走向占GDP 38%的历史高位,虽在欧洲标准下仍偏低。
问题在于,工党在上台前承诺不提高所得税和消费税,但是寻找替代方案风险很大。
从征收养老金缴款税,到对主要住宅征收资本利得税,各种糟糕的想法被提出。税基越窄,税率就必须越高,从而造成更多扭曲。党内左翼希望对资本征收更重的税,这可能吓退投资者,包括购买英国国债的人。除了经济损害,制造一批大的输家群体也会引发政治危机。
一些后座议员甚至幻想彻底抛弃财政谨慎。如果部长们过度冒进,可能迎来第三次掉头。
投资者对工党的担忧加剧,因为没有其他人能做得更好。大曼彻斯特市长伯纳姆(Andy Burnham)正谋划挑战首相斯塔默。他主张“回滚80年代”。但在撒切尔(Margaret Thatcher)上台前的十年,英国是“欧洲病夫”,不得不依赖IMF救助。工党可能将权力拱手让给法拉奇(Nigel Farage)的民粹党改革英国(Reform UK)。该党声称调整英格兰银行的利息支付能带来巨额资金,但其测算过于乐观,未考虑对银行体系的危害。
改革党还想要不可承受的减税。无论谁执政,都要面对人口老龄化、防务开支压力和管理巨额债务的成本,也可能遭遇另一场如疫情般的严重危机,而这一次,国家在财政上毫无准备。
大陆漂移
有人猜测英国可能被迫第二次求助IMF。这一类比错误。1976年英国需要美元来管理其货币,如今它有完全浮动的汇率和极少的外币义务。
更贴切的比较是2022年特拉斯(Liz Truss)不负责任的“小型预算”引发的市场恐慌。
这场风暴导致英国国债剧烈波动,暴露了金融体系的脆弱性,并给英国债务加上了持久的风险溢价。
她的冒进与如今的谨慎漂移之间差距并没有看起来那么大。
如果英国不能主动负责任地制定预算,那么市场将被迫让其这样做,这将伤害整个经济。

[img][/img]
来源:
https://www.economist.com/leader ... s-slowly-going-bust
Sep 25th 2025 |
|