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本帖最后由 dootbear 于 2025-9-4 07:14 编辑
澳洲金融时报:澳洲养老金负责人说:解决年轻人困境靠住房,而非提高养老金税收
AustralianSuper(澳洲养老金)负责人施罗德(Paul Schroder)反驳了日益高涨的削减退休金税收优惠呼声,称这对解决由住房危机导致的代际不平等“毫无帮助”。
在承认随着退休金体系成熟,确有“优化”优惠的空间之际,施罗德表示,为了帮助年轻人而大幅压缩优惠“行不通”。
他周三在国家新闻俱乐部表示:“那对解决问题根本无关紧要。如果你连安全、稳定的住房都无法保障,那我认为,我们这个国家就已经弯折、破碎了。
“这是供应问题。我们40年房子都没建够。这不是需求端问题,不是融资问题,也不是资金问题。”
施罗德管理的基金规模为四千亿澳元,拥有350万名成员。
他说,针对退休金税收优惠的高声量批评者(包括政策智库格拉坦研究所(Grattan Institute))需要记住:这些优惠是“社会契约”的一部分,这份契约要求人们在整个职业生涯中把相当一部分收入“封存”起来。
他说:“我们必须……承认,税收优惠是退休金制度成功与公平的核心”。
“这些并不是施舍,或本可并入综合财政的税收放弃,它们是鼓励澳洲人为退休储蓄的长期社会契约的一部分。
“这笔交易很简单:我把钱锁40年,作为交换,政府给我优惠税制。”
平均来看,退休金的缴款与收益合计有效税率约为21%,而平均所得税率为25%。
他说:“它确实是优惠,但这正是重点所在”。
他还指出,随着体系成熟,拥有全球领先退休金制度的澳洲,将老年养老金支出控制在GDP的2.3%,而其它经合组织国家的平均水平为9%。
施罗德曾参加上月的经济圆桌会。
会后,财政部长查默斯认定,会议凸显了税制并不完美。
他说,将据此制定的税改将以解决代际失衡为目标,也等于为其针对退休金税收优惠及其它所谓“财富税”放行。
施罗德还指出,“谈到代际公平,我们不能忽视,许多年长澳洲人在其工作生涯很长一段时间里,几乎没有或只有很低的退休金强制缴费(Super Guarantee)。”
他并不反对政府当前的意向,对超过300万澳元的退休金余额征收额外15%的收益税,包括对未实现收益征税。
他说:“长期以来,政府一直在优化这些安排,未来也会继续优化,这是合适的”。
“如果你看三百万澳元这个提议,很显然,极高收入者和超大账户余额被区别征税,是合乎逻辑的。”
他还表示,如有需要,其基金也会适应对未实现收益征税。
他说:“制定规则的是政府和议会;不论他们怎么定,我们就怎么做”。
不过,他表示,政府更应该把精力放在解决上次大选提出的“加码”减税对低收入者造成的差异上。
《澳洲金融时报》3月披露,大约130万名年薪在3.7万至4.5万澳元之间的低薪工人,一旦减税在2027年全面生效,他们在退休金上缴的“优惠税率”将高于自己工资所得税率。
为确保低收入者在退休金缴款上通常不比工资缴的税更多,政府每年会为其退休金储蓄提供最高500澳元的补贴。
这被称为低收入退休金税收抵免(Low-Income Super Tax Offset,LISTO)。但LISTO只适用于应税收入不超过3.7万澳元的人,这意味着收入在3.7万至4.5万澳元之间的人,工资税率为14%,而退休金仍要按“优惠”的15%缴税。
施罗德说:“我对三百万澳元以上的super赚的钱征收15%(新政策)并不太焦虑,但如果要花精力和时间,我会优先考虑低收入者,而不是高收入者”。
在圆桌会上,查默斯对与会者表示,他将考虑调整退休金基金的财务业绩测试,以消除长期投资住房与清洁能源的障碍。
施罗德在演讲中相当一部分篇幅用于反对政府指挥基金如何投资。
他说,AustralianSuper愿意改进业绩测试,但目标必须是:“你的基金到底有没有帮你赚钱?”

来源:
https://www.afr.com/politics/fed ... oss-20250903-p5mrz8
Phillip CooreyPolitical editor
Sep 3, 2025 – 6.50pm
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