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希望能有人承担责任.
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《 南方周末|广西六蓝水库站长谈溃口前24小时 》
2026年7月14日
南方周末记者 郑丹 南方周末特约撰稿 苏罗杰
他反复回想水库溃口的前夜,从泄洪时机、闸门状态、联动机制到主坝与自溃坝的工程质量……对每一环节都逐个审视。
溃口一周之后,天时不时地还飘着雨,六蓝水库已经见底,裸露出大片黄泥滩。水库服务站站长、37岁的谢植杰站在缺口前沉默着。
“我肯定有愧疚感,人家都说我们为什么不提前腾空水库、不尽早泄洪,都在骂水库没用。”谢植杰对南方周末记者说。自2026年7月6日六蓝水库出现溃口洪灾以来,他反复回想水库溃口的前夜,从泄洪时机、闸门状态、联动机制到主坝与自溃坝的工程质量……对每一环节都逐个审视。
六蓝水库,又名六兰水库,位于郁江支流镇龙江上游的河谷地带,隶属于广西壮族自治区南宁市下辖的横州市校椅镇六蓝村,是一座以灌溉为主兼有防洪、发电等综合利用的水利工程。
作为横州最大的中型水库,始建于1958年的六蓝水库先后实施过大坝除险加固、灌区现代化改造工程。2025年,横州水利局称其实现了从“问题水库”到“样板工程”的蝶变。
据南宁市防汛救灾第三场新闻发布会,截至7月9日上午11时,此次广西强降雨引发灾害已导致全区累计39人死亡、9人失联。其中,横州市六蓝水库溃口险情造成 26人死亡、 7人失联, 横州5.45万名涉险群众已全部转移安置。
在引发洪水的这轮降雨之前,横州正在经历一场严重的干旱。六蓝水库的多位工作人员告诉南方受气候影响,一直以来都是灌溉作用更为突出。
7月,是谢植杰成为六蓝水库站长的第三个月。2023年,他就任六蓝水库服务站的副站长,此前在云表水库当站长,再往前做过驻村干部,也在峦城电灌管理站做过副站长。
2026年7月8日晚上10时许,南方周末记者辗转到达横州市校椅镇独田村,步行至六蓝水库,见到了在那里值守的谢植杰。受洪水影响,独田村前往六蓝水库一公里多的路面上,淤泥埋过脚腕。截至发稿时,车辆依然难以直达六蓝水库服务站。
“小水归人,大水归水。”一位从事抗洪减灾研究多年的专家说,我国中西部地区的很多中小水坝或多或少都有各种问题,遇到极端暴雨才暴露出隐患。当遇到超标准的洪水时,风险管理的前提是加强风险识别,“当灾害的发生难以避免,如何尽可能地减少损失、减轻其带来的不良影响,还有很多问题值得探讨。”
从调洪到全开闸泄洪
7月5日那天是星期日,中午11点多,谢植杰从三十多公里外的横州市区回到六蓝水库服务站值班。自6月中旬以来,校椅镇就一直在淅淅沥沥下雨,水库的水容量一直在上升。
当日6时20分,横州市气象台发布气象灾害预警信号:2时以来横州出现30—50毫米的强降雨,并伴有雷电,局地6—8级阵风,山洪地质灾害气象风险大,请防范。
8时33分左右,校椅镇政府党政办将这则暴雨橙色预警信号转发给镇直单位群,无人回应。
当时,六蓝水库工作人员人工监测,发现水位上涨较快,已经超过105.43米。六蓝水库汛限水位是108.10米。汛限水位,是指水库在汛期允许蓄水的最高上限水位,当水位达到或超过此线时,应对后续可能发生的洪水。
谢植杰说,水位虽然有所上升,但还没有到汛限水位,直至下午3时许,水库的几名值班人员都没有察觉到明显异常。不过,谢植杰说下午雨大了起来。
15时28分,谢植杰通知服务站职工做好调洪准备,约半小时后,通知全体职工回水库集中待命。
16时,水位持续窜高,即将逼近汛限水位。17时50分,服务站发布关于横州市六蓝水库调洪预警的通知,定于22时0分开闸调洪。通知以电子邮件形式发给水利局、云表、马岭、校椅各乡镇,同时电话通知各乡镇政府,让群众做好洪水避险工作。
“我发文件的时候,给下面的乡镇政府打电话,有2个乡政府说收不到,因为邮箱满了。我马上加了校椅和云表政府的微信,才发过去。”负责发送消息的员工回忆。
18时42分,谢植杰给校椅镇党委书记雷家盛发微信,汇报六蓝水库调洪预警通知以及沿江的村庄,并强调了水库上游的镇龙乡雨量非常大。
19时20分,六蓝水库水位上升至107.51米。7分钟后,谢植杰收到横州市水利局防御股副股长的信息:横州水文中心站升级发布黄色预警,称未水库必须按照调度规程开闸泄洪,以腾出库容应位2米左右的洪水。
“我一看不对,得提前调洪了。”谢植杰说,服务站当时上报横州市水利局,得到批准后,随即发布提前调洪预警通知,调洪时间由原定22:00改为20:30,并通知上述各单位与乡镇。
20时25分,六蓝水库启动Ⅲ级应急响应。谢植杰回忆,“根据此前服务站的应急预案,专家评估下游河道的最大安全流量是220立方米/秒,我那时就按照50—200立方米/秒开始调洪,这是安全流量”。
随后,六蓝水库的工作人员开始摇警报器示警,提醒下游村民,水库准备开闸调洪。
溢洪道的5扇闸门是卷帘式的,闸门高2.9米。按操作规范,在泄洪时闸门并非同时开通,先打开中间闸门,再依次打开两边。
根据六蓝水库工作记录,在20时40分左右,水库拉升3号闸门0.5米,开始调洪。再过5分钟,拉开2号闸门0.5米。后陆续打开4号、5号和1号闸门,逐渐提升闸门高度。
22时10分,六蓝水库的水位已经涨到109.42米,水位已经超过排洪闸门顶,而且还在持续上涨。
7月6日0时5分,校椅镇防汛工作联络微信群里,校椅镇党委书记雷家盛@谢植杰,“请站长做出预判,涉及哪些村委、哪些地方需要采取什么措施?”
谢植杰按照规范,给出了两种情况的应对措施:水库在校核洪水正常排洪情况下,下游需转移安置校椅镇、云表镇范围内1个社区及29个村民小组;当水库发生溃坝洪水情况下,下游需转移安置校椅镇、云表镇范围内1个社区及60个村民小组。
凌晨2时22分,雷家盛将谢植杰拉进校椅支书主任群。约一个小时后,谢植杰在工作群表示,镇龙水文站水位和流量已经不更新,无法准确预测。
5时07分,六蓝水库向各乡镇发布全开泄洪闸泄洪预警通知,并在大坝道路两头拉警戒线,禁止水库周边一切车辆和人员靠近。几乎在差不多的时间,在溢洪道控制室的员工感觉到了明显震动。
5时45分,六蓝水库水位达到111.61米。15分钟后,六蓝水库向各单位和乡镇发布通知,称于7月6日7时起启动洪水防御工作Ⅱ级应急响应。
5时50分左右,谢植杰组织全开闸时,发现闸门出现故障。谢植杰后来告诉南方周末记者,到了6时全闸泄洪时间,5扇闸门没能完全打开。
6时48分,六蓝水库水位达到112.16米,超设计洪水位0.05米。设计洪水位,是指水库遇到设计标准洪水时,经调洪后在坝前达到的最高水位,⽐汛限⽔位更⾼。这就意味着,⽔容量已经到了六蓝⽔库正常发挥功能的“安全极限”。
8时15分,六蓝水库启动Ⅰ级应急响应。上述负责对外通知各单位的工作人员说,等她通知完最后一个村委会,手机就没有信号了。
“我最担心的就是停电停网,我们很多文件都是通过电脑发布。”谢植杰说,早晨8时许断电后,他们对外传递信息的障碍变大。
8时55分,即Ⅰ级应急响应发出40分钟后,雷家盛在联络群中连发三条通知,“请大家想尽千方百计通知六蓝村委所有群众立即往山上(六蓝水库上游高处)转移!!!”
7月6日9时20分左右,六蓝水库工作人员估算水位达116.26米,高出汛限水位8.16米,达到建库以来历史最高水位。
根据六蓝水库当日工作记录,9时许,大坝东部出现缺口,长约30米;到10时30分左右,大坝中间出现缺口,长约110米。
泄洪时机与未能全部打开的闸门
“5日上午其实没什么雨,雨是下午才下大的。”谢植杰说,他白天还在想,水库能挺过去,“后面一看雨量不对,气象部门可能都没预测到镇龙会下这么大雨。”在此之前,他说没有人跟他强调这次强降雨到底会有多强。
此次洪水的一个月前,横州正值夏季耕种期,面临严重干旱。直到6月13日雨季来临前,六蓝水库水位偏低。谢植杰说,到6月12日早晨8时,六蓝水库水位93.72米,对应库容量只有1304万立方米,“那时上游有些村都开始抗旱了”。
据横州市农业农村局官网介绍,横州是农业大市,有“中国茉莉之乡”“全国鲜食玉米优势产区”等称号,茉莉花、甜玉米、番木瓜等是其核心支柱产业。
六蓝⽔库的有效库容量为6600万⽴⽅⽶。到7⽉5⽇早晨,⽔库容量涨到5000万⽴⽅⽶,⽔库还有⼤量库容,⽔位仍低于汛限⽔位。
谢植杰说,当时的水库容量,足够下游下半年的粮食灌溉了。“如果一口气把所有水都放完,后面没雨怎么办?”
他解释,不提前腾空库容的另外一个实际原因是,只有当水位预测会超过汛限水位,服务站才会调洪,“因为水库还能承受,还没到调洪的高度”。
按照通知,7月6日早晨6时,六蓝水库全开闸泄洪。
“但我们实际没有做到全开闸门,因为闸门出了故障。”谢植杰说,6日凌晨4时许,5号闸门就烧坏了,派人修好后又出现下滑。5时10分之后,3号闸门又出故障,自动下滑关闭。
5时50分左右,谢植杰组织全开全闸时,5号闸门再次出现故障。“那时设备拉上来一点又滑下去,拉上来又滑下去,最高才拉得2米左右,操作室抖动厉害,⼜震动了,很危险了。”到6时18分,谢植杰通知控制室的⼈员全部撤离。
如今,⽔库溢洪道的5个闸⼝,闸⻔都被洪⽔吹落,有闸⻔的绳索已经断掉。
中国⽔利学会城市⽔利专委会委员谢⻬对此分析,六蓝⽔库的闸⻔没有完全提起来,影响溢洪道的泄洪流量与速度。
但卓明信援负责人郝南指出,即使水库开全闸,也不能避免水库漫溢,“全力泄洪的速度远远赶不上上游洪水涌入水库的速度”。
事后,外界有人质疑为什么不更早开全闸泄洪,是不是因为有养鱼户承包了水库,为保鱼不愿放水。谢植杰对此回应,“灌溉调水由我们水库运行管理者调度,不受养鱼户影响”。
不过,他说:“刚开始我们也不敢放太大的水,我们通知的50—200立方米/秒,如果超过220立方米/秒的河道安全泄量,下面的人都没转移,就被淹了。”
谢植杰解释,六蓝水库凌晨不开全闸的另一个顾虑是⸺没得到上级的开全闸指令。 他事后反思,“现在回想,我就应该先拉闸,再向上汇报”。
“在预警、转移机制都不完善的情况下,在凌晨闸门全开泄洪很可能造成人员伤亡,那责任要算在水库泄洪的头上了。”前述从事防洪减灾研究多年的专家告诉南⽅周末记者,除⾮防汛指挥部有明确要求,⽔库站⻓才能泄洪。
该专家分析,当时的情况下,泄洪是一件非常难决策的事。水库五孔闸全开的泄洪量,下游的河道无论如何都承受不了。“不泄洪,大坝出现溃口的风险加剧;而泄洪,下游沿岸的淹没不可避免。”
至于闸门为什么突然出现故障,谢植杰也不清楚。他介绍,自他2023年到六蓝水库任职以来,每年闸门都会使用,但不会全开,“拉得不高,基本都是拉几十公分到2米左右, 知道它能升降,能用”。
《六蓝水库2026年度汛期调度方案 (运用计划)》(以下简称《调度方案》)显示,六蓝水库溢洪道原来没有设闸门,为优化溢洪道排洪,2010年实施除险加固工程时,对溢洪道进行了改建,才在堰上设置了5孔闸门。
此后,闸门一直沿用至今。2020年六蓝水库安全评价材料显示,溢洪道、主坝和六黎输水隧洞金属结构各闸门主要构件强度、刚度及稳定性满足规范要求,启闭机闸门满足启闭要求。检修闸门及门槽生锈严重,固定装置受损,工作闸门吊耳装置锈蚀严重。总体而言,六蓝水库金属结构安全综合评价为“B”级,具备安全运用条件。
谢植杰介绍,闸门平时的维护方式,就是给钢丝绳上黄油。根据广西南宁政务服务局2024年发多年的专家告诉南方周末记者,除非防汛指挥部包括更换工作闸门、检修闸门及两组闸门拉杆。
一位在南宁水利电力设计院参与过六蓝水库溢洪道闸门设计的人士告诉南方周末记者,六蓝水库设计的是露顶式闸门,通过启闭机驱动动滑轮控制闸门门页上的吊耳,从而实现闸门升降。
“闸门在设计上没有问题,问题在于可能拉闸门的时候,洪水已经过顶,洪水压力过大,导致阀门没办法有效升起。”该人士解释。
“到后面算不了了,水流太快了”
六蓝水库建于1958年8月,1960年基本建成,至今已经有66年的历史。建设时,不少村民主动无偿参与,当时的材质都是砂石。六蓝水库的一名工作人员也向记者印证这点,她爷爷之前志愿参与过六蓝水库的建设。
多位当地受访者告诉南⽅周末记者,在横州⼀带,⽔库都是⼟⽯坝。受访专家也指出,过去中⼩⽔库⼤多数都是⼟⽯坝设计。
根据2008年8月11日广西南宁水利电力设计院制定的《除险加固工程初步设计方案报告》,六蓝水库主坝自建成以来,至2009年一直没有做过加固处理。
根据中国政府采购网信息,2009年的六蓝水库除险加固工程共分为两个标段,概算总投资7362万元,其中建筑工程5396.33万元。
Ⅰ标段施工内容包括主坝加固、非常溢洪道、主坝放水设施、六黎放水设施、主坝安全监测设施、防洪抢险道路、管理房等工程。Ⅱ标段包括溢洪道加固、跨溢洪道输水干渠改建等工程。
六蓝水库大坝除险加固项目于2009年10月开工,于2010年12月通过主体工程投入使用验收。
但该水库多位工作人员告诉南方周末记者,2009年的除险加固工程,至今没有通过竣工验收。一位工作人员解释,“竣工验收不了,质量不过关”。
根据《水利工程建设项目验收管理规定》,完工验收属于法人验收,仅代表单段施工完成,不能替代竣工验收。竣工验收是工程合法交付运行的最后一步,若未验收或验收不合格,不得交付或进行后续工程施工。六蓝⽔库⼀位⼯作⼈员强调,“没竣⼯验收,意味着很多功能都不能按设计的强度(质量)来⽤”。
2020年的六蓝⽔库⼤坝安全鉴定报告书也提及:2009年—2010年,除险加固中设置的监测设施⾄今尚未进⾏专项验收,这对⼤坝安全运⾏和管理都⼗分不利。
就2009年六蓝水库除险加固工程是否竣工验收的问题,前述南宁水利电力设计院人士说,“我们是设计单位,后面的建设验收不清楚”。南方周末记者就此事多次拨打横州市水利局局长电话,但均未接通。
《调度方案》称,六蓝水库的挡水、输泄水建筑物整体结构安全、渗流安全、抗震安全,满足规范要求,主坝结构、溢洪道、输水设施建构安全性评价为“A”级,具备安全运用条件。
横州市水利局2025年公布信息还显示,六蓝水库过去因设施老化、管理粗放,存在诸多安全隐患与功能短板。在全力推进水利工程标准化建设后,防洪保安能力显著增强、助力农业增产增收,实现了从“问题水库”到“样板工程”的蝶变。
不过,2020年,南宁市⽔利局出具的六蓝⽔库⼤坝安全鉴定报告书显示,⽔库坝顶有裂缝,发现时间是2014年11⽉3⽇,分析原因是由于坝体填⼟不均沉陷,过往⻋辆或坝顶混凝⼟层未设置伸缩缝引起。
南⽅周末获得⼀份材料显示,2021年,⽔库服务 站就向横州市⽔利局反映⼤坝护栏及外坡排⽔沟 出现多处裂缝。当时,服务站花了1834元,承包给⼀家公司修补裂缝。
2026年4⽉7⽇,⽔库服务站的⼀项会议记录提 及,⼴⻄壮族⾃治区到六蓝⽔库提出了⼏项整改 问题。其中提到,⼤坝坝顶路⾯开裂,存在安全隐患。
会议记录显示,服务站开会讨论:由于没有资⾦,先由服务站垫钱买沥⻘和沙煮来填裂缝。
2026年7⽉,南⽅周末记者现场⾛访发现,六蓝⽔库的⼤坝上有明显的裂缝,沥⻘修补痕迹沿着 坝顶⼀路蜿蜒,两位在六蓝⽔库⼯作年头久的⼯ 作⼈员说,那些裂缝在⼤坝溃⼝之前就有了。
“即使没有⼯程质量问题,⼀旦达到这个⽔位, 漫顶基本上都会溃⼝了,哪个⽔库都顶不住。” 谢植杰解释溃⼝当天流量之⼤:服务站粗略估计7⽉6⽇上午6时⾄9时,六蓝⽔库的来⽔量最⾼有5000—6000⽴⽅⽶/秒,“到后⾯我们算不了了,⽔流太快了,都从坝顶溢出来了。”
郝南也认为,“我的基本判断是,这次降⾬的极端性远远超过了⽔库的设计能⼒”。他分析,很多⽔库在设计和施⼯阶段的设防等级,在当下⽓候⻛险骤然升⾼的趋势下越来越难以适应,⽽⽔库想要在硬件上进⾏⼤规模调整是⼗分耗费时间、钱财和⼈⼒的。 |