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《美国国家利益》：美国F-35面临大问题：大多数都飞不了
美国政府问责局（Government Accountability Office）一份报告发现，F-35的任务可执行率已从本十年初的67%降至如今的44%。
尽管F-35“闪电II”（是世界上最先进的战斗机这一，但美国军方的F-35机队正遭遇严重的可用性问题。
根据一份政府报告，美国F-35机队在任何特定时间内只能派出其中一小部分飞机。
事实上，只有四分之一的隐形战斗机具备完全任务执行能力。
F-35日益严重的可用性问题
6月早些时候，美国政府问责局发布了一份关于F-35隐形战斗机可用性的报告。该报告题为《需要采取行动以确保更新后的战略改善持续存在的战备挑战》，严厉批评了F-35项目，指出尽管过去五年其成本大幅上升，但F-35机队的战备状态却呈下降趋势。
具体而言，这款备受赞誉的飞机的任务可执行率，即飞机能够执行其任何指定任务组合的时间比例，从2021财年的67%降至2026财年的44%。其完全任务可执行率，即飞机能够执行所有指定任务组合的时间比例，则从38%降至25%。
当F-35“闪电II”能够升空时，它是当今空中最先进的战斗机之一。F-35和F-22“猛禽”（F-22 Raptor）是美国军方仅有的两款隐形战斗机。美国空军运营着500多架F-35A，这是洛克希德·马丁已交付给美国军方各军种的800多架F-35中的大多数。
导致可用率低下的两个主要问题，是缺乏备用零件以及对承包商的高度依赖。
F-35联合项目办公室（JPO）一直试图解决这些问题，并提高机队的任务可执行率和完全任务可执行率。
例如，JPO已宣布，计划在未来五年更新后的保障战略中额外投入137亿美元，约合每年额外增加27.5亿美元。
不过，美国政府问责局的报告对JPO的保障战略提出质疑。
例如，JPO依赖私营部门提供超过70亿美元的额外零部件和其他物资，这一点令人怀疑，尤其是在关键零部件持续存在产能限制的情况下。
五角大楼如何提高F-35任务可执行率？
美国政府问责局报告提出了三项建议。
首先，报告建议美国国防部应确保制定风险缓解计划，以应对反复出现的问题，例如技术数据访问、产业产能、可负担性，以及与各军种目标的一致性。
其次，美国政府问责局建议，五角大楼“应确保未来的激励方式能更好地实现保障合同所需的绩效”。这些方式可以包括对表现不佳和交付延误施加惩罚，以及重新评估激励门槛水平，以鼓励更好的表现和更快交付备用零件及服务。
第三，报告建议五角大楼和JPO共同制定并实施“一个具备质量控制保障措施的系统，用于获取、生成和储存相关且高质量的激励费用指标和付款信息，并确保遵循记录合同变更的程序”。
这些建议中的一个核心主题，是需要对F-35机队可用性问题背后的行业合作伙伴采取“胡萝卜加大棒”的方式。
来源：
https://nationalinterest.org/blo ... -cant-fly-sa-061726
June 17, 2026
By: Stavros Atlamazoglou
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