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澳洲金融时报:特朗普战争结束后,澳洲经济之痛仍将持续很久
其影响将持续数月,而政府关于我们澳洲燃油储备的保证,未来几周内就将面临严峻考验。
美国总统特朗普对伊朗发动的打击,或许会在几周内结束,但这场中东冲突给澳洲家庭和企业带来的经济损害,将持续数月,甚至数年。
这场正在展开的全球经济冲击规模巨大。这意味着澳洲将进入一段高通胀、经济走弱、失业增加以及企业倒闭风险上升的时期。
前财政部秘书长帕金森(Martin Parkinson)周三在国家新闻俱乐部表示,存在出现滞胀的风险。这正是财政部长查默斯下月提交第五份预算案前逼近的严酷现实。
他已经被迫采取紧急干预措施。在复活节前宣布的一项“轻量版新冠支持”方案中,查默斯表示,澳洲税务局和各大银行将为受到油价冲击的困难小企业提供临时还款宽限。
总理阿尔巴尼斯及其内阁部长们可以理解地都在尽力表现得镇定、传递冷静情绪,避免把民众推入一种适得其反的恐慌之中。
但据能源分析人士称,复活节过后,很可能会对驾车人士和非必要行业实施燃油使用限制,不论是自愿性质还是强制性质。
从经济角度看,这场冲突带来的问题不只是能源价格飙升。
这是一场典型的供给侧经济冲击,正在伤害家庭、农民、矿企、建筑公司、航空公司、石化企业以及其它高耗能制造商。
澳洲重工业高度依赖柴油,而柴油目前正面临供应短缺。
国民银行首席经济学家奥尔德(Sally Auld)表示,冲突拖得越久,对本地经济造成的后果就越严重。
奥尔德说:“即便冲突很快得到解决,其影响也会持续数月。”
“油量和油价恢复到冲突前水平,不会迅速发生,这意味着这场冲突对国内经济的影响很可能会拖得很长。”
奥尔德表示,消费者可以为未来一两个月更高的汽油价格做预算,但如果油价飙升和对供应短缺的担忧持续到今年年中,家庭可能会更加明显地削减支出。
到目前为止,各银行报告称,燃油支出大约增加了10%,但在其它商品和服务上的支出尚未出现明显下降。
金融市场看起来出奇地平静。自2月底战争爆发以来,尽管油价飙升约80%,美国和澳洲股市跌幅都不到10%。
特朗普周三表示,他希望在两到三周内结束战争,但同时要求其它国家从这条被封锁的水道“自己去找石油”。
目前并不能保证石油会重新通过霍尔木兹海峡流动,而全球通常有超过20%的石油和化肥运输要经过这里。
即使运油船恢复航行,从中东把石油运到亚洲炼制、再运往澳洲,并在全国范围内重新分配给驾车者和企业,也需要四到六周时间。
澳洲超过80%的成品燃料依赖海外进口。自2021年以来,全国六家炼油厂中已有四家关闭,本地炼油能力有限。
“我们对此无能为力”
政府声称关键液体燃料储备可供30多天使用,这一说法将在未来几周受到严峻考验。
在中东,石油基础设施、能源工厂以及化肥生产设施都遭到严重破坏,重建将需要数月甚至数年时间。
帕金森表示,不可能“像拨一下开关那样”就让石油和液化天然气再次在全球经济中流动起来。
因此,澳洲燃油供应短期内不太可能恢复到战前水平。
雷斯塔能源(Rystad Energy)澳洲主管法鲁焦(Gero Farruggio)表示:“这场局势比任何人希望的都更深、更久,而我们对此能做的并不多。”
液体油类对制造包裹数百万商品的塑料、种植粮食所需的化肥,以及建筑材料生产都至关重要。
查默斯表示,全球正在掀起一场对燃料、化肥以及用于建筑、管道和制造业的聚氯乙烯塑料的“争夺战”。
根据能源部长鲍文(Chris Bowen)新的紧急支出立法,澳洲出口金融局(Export Finance Australia)可以动用纳税人资金,为私营企业在国际市场采购整船燃料提供担保。
与此同时,企业已经迅速把更高成本转嫁出去,以燃油附加费、货运附加费和运输附加费的形式向外传导。
银行人士称,建筑材料行业每周都在把水泥价格上调5%。一些农民已经停止采摘作物,因为驱动拖拉机的燃油成本和制造化肥所需尿素的成本都高得令人难以承受。
国际货币基金组织(International Monetary Fund)表示,总体而言,这场冲击对全球经济活动的打击可能相当严重。
国际货币基金组织本周在一篇博客文章中说:“除了带来沉重的人道代价之外,这场战争还严重扰乱了受冲击最直接国家的经济,包括对其基础设施和产业造成破坏,而这些损害可能会长期存在。”
“亚洲和欧洲的大型能源进口国,正首当其冲承受更高燃料和投入成本的压力。”
在国内方面,汇丰银行首席经济学家布洛克瑟姆(Paul Bloxham)预测,今年年中经济增速将下滑,甚至可能转为负增长。
但经济放缓并不是澳洲储备银行最担心的问题。
糟糕的时机
澳洲和其它国家面临的困境在于,这场全球供给冲击恰好发生在最糟糕的时点。
过去十年来,由于生产率增长疲弱,经济本来就面临高通胀和供给受限的问题。
这场油价冲击,又给本已供给能力相当疲弱的经济带来了更多供给端恶化。
最大的担忧在于,燃料、化肥和塑料价格上涨会沿着整个经济的供应链层层传导,带来第二轮冲击。
与疫情前的经济环境不同,这会让澳洲储备银行不愿降息,甚至更有可能提高借贷成本,以阻止市场形成会自我实现的更高通胀预期。
通胀还会严重限制政府向家庭和企业提供财政纾困的能力。
尽管如此,政府仍已将燃油消费税在三个月内减半至每升26.3澳分。在政府可能很快要求驾车者和非必要行业节省燃油之际,这一举措将适度推高燃油需求。
MST Marquee的卡沃尼克(Saul Kavonic)表示:“更高的价格才是需求管理的最佳办法。削减燃油消费税这种迎合民意的做法,完全与此背道而驰。”
澳洲储备银行将担心,政府会进一步推出适得其反的生活成本纾困措施,从而拖长抗击通胀的过程。
帕金森表示,政府在即将公布的预算案中,必须推进一系列有关税制和移民的生产率改革,以帮助那些正感受到战争冲击的澳洲人提升生活水平。
查默斯坚称,政府可以一边处理短期紧急局势,一边为预算案准备雄心勃勃的生产率措施和税改,以应对代际公平问题,做到两者兼顾。
时间将证明,政府究竟会把这场全球冲击当作推动改革的平台,还是只会推出更多零碎的简单调整。
查默斯说:“你可以看到,全世界都在盼着这场战争结束。它带来的后果,持续时间会比战争本身更久一些。”


来源:
https://www.afr.com/policy/econo ... nds-20260330-p5zjqw
John KehoeEconomics editor
Apr 2, 2026 – 5.00am |
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