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SMH:韩森将要求仿效挪威，全面改革天然气和石油制度 一国党领袖韩森（Pauline Hanson）将公布一项计划，废除澳洲海上天然气税制，并以生产权利金和纳税人持有LNG项目股权取而代之。 这是一项重大的干预主义提案，旨在提高产量，并让利润回流公共财政。 一国党的提案将废除石油资源租金税，并对所有海上天然气和石油生产征收10%的井口权利金，同时设立一个联邦共同投资计划。在该计划下，政府将为早期勘探提供资金，并以此换取新开发项目的所有权股份。 该计划出台之际，公众要求提高天然气公司税负的支持声浪正在扩大，同时外界也在争论东海岸供应限制，以及澳洲作为全球最大LNG出口国之一，应如何在吸引投资与从资源地位中获取更多公共价值之间取得平衡。 韩森将于周四在阿德莱德举行的Australian Energy Producers会议上发表演讲，正式推出这项政策。她将与一名联邦工党部长和自由党领袖泰勒同台发言。这反映出企业澳洲与一国党之间的接触增加。这个民粹主义政党在民调中继续大幅领先联盟党，并希望通过增加参议院席位，在下一届政府中增强谈判影响力。 过去几个月，韩森与从其它党派转投一国党的乔伊斯一道，就该提案与行业进行了广泛磋商，包括5月初与几民主要首席执行官和行业领袖举行线上会议，向这些商界人士介绍新的政策平台。 对天然气出口征税，是解决政府预算困境的答案吗？ 要求对天然气出口征税、每年筹集数十亿澳元的呼声越来越高，但自这场运动开始以来，世界已经发生变化。 韩森的政策大量借鉴挪威模式。在挪威，国家将税收与股权参与相结合，并把收益注入主权财富基金。韩森的政策主张称，尽管澳洲已经出口LNG数十年，却未能把资源基础转化为长期国家财富。这也呼应了知名支持者女首富莱因哈特（Gina Rinehart）“钻探，宝贝，钻探”的呼吁。 莱因哈特持有昆州天然气生产商Senex的控股权益。 根据已在行业圈内流传、并由本报看到的提案，海上项目的石油资源租金税将被废除，取而代之的是在开采点征收的权利金。 一国党表示，这将带来更可预测的收入流，避免现有制度中的长期滞后和复杂扣除。现有制度依赖项目盈利能力，而不是产量。该党认为，当前制度允许企业通过资本注销、上调率和结转亏损，大幅减少或推迟纳税义务，这意味着大型LNG项目可以在联邦政府看到实质回报之前很久，就已经创造大量出口收入。 虽然一些行业人士私下认为该政策平台是政治越界且无法实现，但韩森介入政策辩论受到一名天然气行业资深消息人士欢迎。该人士表示：“至少一国党似乎理解资源前景。” 资源前景是一个行业术语，指某一地理区域产出石油等有价值资源的概率。 韩森是在该党于新州Farrer补选中取得历史性胜利后提出这项政策的。在那次补选中，法利（David Farley）成为一国党历史上首位在选举中赢得众议院席位的候选人。 韩森当晚表示：“我想要的是一种制度，让我们能在天然气勘探中拥有部分股权，这样我们就不会只是任由他们把资源拿走。” 尽管两大主要政党都抵制了要求提高天然气公司税负的日益扩大运动，但它们与该行业的关系都很紧张。知名社交媒体网红本杰明（Konrad Benjamin）曾是教师，他创办的Punter’s Politics在社交媒体上拥有近100万粉丝。 上月他警告工党，不要低估公众对现有制度的愤怒。 除了税制改革外，韩森还提出建立新的联邦“海上资源参与计划”。根据该计划，联邦政府将共同出资支持勘探钻井和地震勘探工作，并换取任何最终投产项目的股权。 这一模式将使联邦政府在数十亿澳元LNG开发项目中持有所有权权益，分担前期风险并分享长期回报。按照这种方式，联邦政府将为勘探和评估成本出资，预计每年约5亿澳元；如果发现的资源实现商业化，政府将获得相应比例的生产收入和资产价值增长。 该计划被包装成一种方式，用于把澳洲资源基础转化为长期金融资产，并将回报投入一个仿效挪威2万亿美元政府养老金基金的主权基金模式。《澳大利亚人报》上月首次报道了该提案的泄露版本。 政策文件写道：“我们不断听到，石油和天然气巨头赚得盆满钵满，那就不要关停它们，也让我们一起赚钱。” MST Marquee能源分析师卡沃尼克（Saul Kavonic）表示，这一转变将显著扩大国家在该行业投资决策中的角色，并引发有关效率、风险，以及最终是否会吓退私人资本的问题。 卡沃尼克说：“这将让政府以更低透明度，对我们的石油和天然气投资与销售拥有更大控制权。这可能会，也将会，被工党或受绿党影响的政府用来阻止对我们资源的投资。” 他说，这将导致数十亿纳税人资金浪费在失败的勘探上。 他说：“大多数勘探井都会失败。”他补充说，对井口价值征收10%权利金听起来很可观，但实际有效负担可能低于当前安排。  来源： https://www.smh.com.au/politics/ ... 0260520-p5zywu.html Rob Harris and Nick Toscano Updated May 20, 2026 — 3:11pm,first published 1:59pm |
