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[联邦大选] 悬峙议会如何运作，是否会导致不稳定？ [复制链接]

edith921

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发表于 2022-5-14 12:10 |显示全部楼层

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澳洲人在5月21日投票后有可能会产生一个悬峙议会。

悬峙议会是指在151个席位的众议院中，没有一个政党或政党联盟赢得至少76个席位。

当出现悬峙议会时，任何政党都不能在没有获得独立议员或其他政党支持的情况下使他们获得权力平衡，在下院通过法案。

上一次发生这种情况是2010年，当时工党和联盟党都分别赢得了72个席位，绿党赢得了一个席位，四个独立议员当选。

经过与绿党和独立议员的谈判，吉拉德成功组建了工党少数派政府。

自1910年澳洲巩固其两党制以来，唯一的一次悬峙议会发生在1940年的联邦大选中。

当时在任的总理孟席斯领导的澳洲联合党获得了议会中两个独立议员的支持，组建了政府。

本次选举中悬峙议会的可能性有多大？

最新民调显示，工党将以小幅多数赢得选举。

由《澳洲人报》委托进行的YouGov民调显示，工党将赢得80个席位——比其自身执政所需的席位多四个。

民调结果表明，联盟党在下议院的席位将减少到63个，绿党议员班特再次当选，还有7名独立议员。

但如果说2019年联邦大选的结果让澳洲人学到了什么，那就是唯一可以真正信任的民调是选举日的民调。

如果在蓝带选区挑战自由党议员的茶色独立候选人有几个成功了（民调显示这很有可能），而工党没有保住它所拥有的全部68个席位并至少再获得8个席位，那么就会出现悬峙议会。

当选举产生一个悬峙议会将发生什么？

如果出现悬峙议会，将由现任总理决定下一步会发生什么。

这意味着莫里森可以选择代表政府辞职，尝试留任，看看他是否能在议会的不信任投票中幸存下来，或者在留任的同时与独立议员进行谈判，试图获得他们的支持。

2010年，吉拉德选择了后一种做法。

工党与绿党达成了正式协议，然后继续与其他跨党派人士进行了两周多的谈判。

该党最终与独立议员Tony Windsor、Rob Oakeshott和Andrew Wilkie达成了信任和支持协议，使其在下议院获得所需的76个席位的多数。

这意味着独立议员保证他们会在下议院提出的任何信任或不信任动议上与政府投票一致或弃权，同时也支持政府通过某些法案。

2010年，跨党派人士在没有得到回报的情况下没有给予支持，2012年，当吉拉德打破了她与Wilkie先生就扑克机改革达成的协议时，他撤回了支持。

莫里森和阿尔巴尼斯说他们会做什么？

莫里森和阿尔巴尼斯都在竞选组建多数派政府，总理上周回避了关于他是否会在出现悬峙议会时辞去领导人职务的问题。

他们也都表示，他们不打算与独立候选人做交易以组建少数派政府。

但是，如果他们想提供一个稳定的政府，他们中的一个人就需要与足够多的独立议员成功谈判达成信任和支持协议，以保证在下议院获得多数席位。

绿党领袖班特已经表示，如果出现悬峙议会，他的政党将寻求与工党达成协议，而中央联盟议员Rebekha Sharkie表示，她将首先与联盟党接触。

Andrew Wilkie说，在他与吉拉德政府打交道的经历之后，他不会与任何一方达成任何正式协议，而同为独立议员的Helen Haines说，建立一个“有牙齿”的联邦反腐委员会将是她的关键谈判要求。

独立议员Zali Steggal说，她将根据政党的政策和议会的整体构成来决定在少数派中支持哪个政党。

但她确实在3月份表示，如果莫里森解除领导职位，她将更有可能支持联盟党。

其他茶色独立候选人也在保留他们的判断，直到结果出来之后。

过去的少数派政府效率如何？

莫里森一直警告悬峙议会导致“混乱和不稳定”。

虽然他们确实需要进行一些交易以使立法获得通过，并在资金决策方面存在不公平现象，但迫使政府就每项法案的优点进行解释和论证，可以使议会在一些问题上达成更大的共识。

悬峙议会也会让控制权力平衡的人付出代价。

2016年，Rob Oakeshott在回顾让参议院和众议院在整个任期内合作的艰苦工作时说：“在第43届议会之后，我已经筋疲力尽了。”

但尽管如此，这届议会是澳洲历史上最有成效的议会之一，当然比刚刚解散的议会更有成效。

据《The Conversation》报道，在第43届议会期间，参议院通过了570项法案，包括引入国家残疾人保险计划（NDIS）、虐待儿童皇家委员会、碳税和采矿税以及香烟平装包装法。

https://www.sbs.com.au/news/arti ... stability/yfqk9w5gx