公平就业劳资法关系法例议案 Vs就业选择劳资法例

Sameway

公平就业劳资法关系法例议案 Vs就业选择劳资法例

经过接近一年的时间，与僱主及工会进行密集的商议后，联邦劳资关系部长兼副党魁纪立德女士，上周向国会提出公平就业劳资关系法例草案，以取代前何华德政府的就业选择劳资法例．


联邦工党的公平就业劳资改革法例，与前何华德政府的就业选择劳资法例相比，不同之处大概有八．第一，重新规划标準僱佣条例，定名爲十大全国僱佣準则，比前政府的五点基本就业条件，有所改变，对僱员权益有进一步明确的說明和保障；第二，重新确立集体谈判权地位，给予僱员可以由工会代表，　与僱主展开劳资谈判的权利；不过工党政府同时保留前政府一些禁止工会进入工作场所的规定，订名工会如要进入工作场所，必须在24小时前通知僱主，方可成行；第三，取消前政府极具爭议性的澳洲国民劳资僱佣合約，即Australian Workplace Agreement　(AWA)；但工党同时說明如果劳资双方同意保持固有AWA的僱佣条件，有关劳资协议仍然有效，幷且可以继续执行；第四，取消前政府设立的劳资监管机构，改革劳资申诉专员，与及公平薪酬制定委员会等机构，改而成立一个一条龙劳资机构，名爲新公平就业署New Fair Work Australia，该署同时兼具以上三大劳资监管机构的职权范围，包括监管执行劳资法例，处理投诉，制定薪酬的权利，以收精简政府架构，减少冗员之效；第五，工党政府同时引入企业弹性僱佣条例，容许劳资双方可以不必按照僱佣条条例，订下双方可以接受的劳资僱佣合約，但条件不得低于十大全国僱佣準则；第六，扩大现行不公平解僱法例，受保护的僱员延伸至少于100名以下的企业，明显与前政府的做法相反，不过僱员如要受惠有关法例，必需先要在企业工作一个既定时间，方能获得保障；第七，重新引入仲裁机制，解决劳资双方纠纷，这一点与前何华德政府取消澳洲劳资委员会的做法，明显有出入，对僱员提供多一份的保障，兼且仲裁机制由新劳资机构执行，重点在不用透过法庭诉讼的形式，以协商手法，解决问题；第八，新例订名僱主以后不能再用企业运作要求爲由，解僱僱员．　


联邦政府重申推出公平就业劳资改革法例，一既可履行大选承诺，二亦都可以纠正前何华德政府一味偏袒资方的做法，以收平衡劳资双方的利益．既不偏重某一方面，亦不会打擊另一方的效果．从政府的劳资改革政策的表述与及內容，可以理解个中的法例精神．爲此缘故，当法例推出后，各界反应虽然有不尽完满的地方，但也幷未听到强烈的反对声音．笔者个人觉得新的劳资关系法例，幷不是一个往后回顾前工党工运起家时，工人权益至上的理念爲出发点，而是要前瞻性反映21世纪的就业与及劳资关系环境，平衡劳资双方的既有利益和权益，一方面不容许工会权利过大，喧宾夺主，令到僱主“无啖好食，举步爲艰＂，但同时也不容许少数僱主，只以利益爲上，而妄顾僱员在澳洲工作的应有起码就业权益，进行剝削．


目前工党正试图游說参议院內綠党参议员与及两位独立无党派参议员的支持，以求早日通过草案，成爲法例，此外工党政府亦都向联邦自由党既国家党联盟施加压力，要求支持通过草案．到目前爲止，各界反应，可谓意外的溫和，幷非一如政策本身具高度的爭议性．这一个现象在澳洲以政治二元对立的格局而言，颇爲有些反高潮的现象（anti-climax）．这一个情况可能跟纪立德部长在制定劳资改革的新法案时，广征各界意见，与工运组织，与僱主组织举行多次会谈，釐清立场，推敲细节，解释草案条文內容，进行讨价还价和修订的过程有关．


记得在去年大选前，当时身爲联邦反对党副党魁的纪立德女士，与僱主组织举行会议，解释工党的劳资政策时，与僱主鬧得颇爲不愉快．当时纪立德向僱主组织发出警告，表示工党如获当选，会不惜不理会僱主组织的顾虑，强势推出工党的劳资改革法例．此言一处，语惊四座．结果大家不欢而散．当时党魁陆克文立即出马，再約请僱主组织会面，展开救火行动．事隔一年，纪立德今日贵爲部长，兼副总理，全国第二号人物，但表现幷不如当日的强悍，似乎她从陆克文身上，懂得使用怀柔手段，达到其政治目标，其威力未见减退，确立其权利基础，更上一层楼．有政治评论员表示纪立德副总理在总理陆克文频繁的外交出访活动当中，出任代总理一职累积也有两个多月；其间身兼三职，出任联邦教育，就业，和劳资关系部长职务．还绰绰有余．她已经成爲明日澳洲第一位女总理的理想人选了．


这一个讲法，可能是大家茶余饭后的话题，但也可以看到她的政治地位已经冒升，成爲联邦工党內一位实力派举足轻重的政治力量了．　　

deli0305

好文章。

annyshi

谢谢分享