澳洲难民政策简史

黑山老妖

澳大利亚从1921年开始就开始接收国际难民。1975年之前难民计划也受澳洲政府一直奉行白澳政策影响所以只接受欧洲难民。在1921-1938年之间，澳洲只接受了3500名难民。到上世纪三十年代中，受欧洲事态影响澳洲同意接受15000名犹太难民。但是因为二战爆发，澳洲实际接受了才7000名犹太难民。1946年联合国立案成立国际难民组织以解决在欧洲的战后难民问题。澳洲并不支持这个决议，投了弃权票。当时澳洲政府担心的如果同意这个议案就意味着要接受非高加索人种难民。随着澳洲国内越来越多人害怕被澳洲在二战后被亚洲人侵略“增加人口或是灭亡”的口号出现了。但是因为来自英国和其他英联邦的移民根本不能够满足澳洲的人口需求当时的部长Caldwell开始把目光转向难民营里的难民。

在1947和1952年之间，澳洲通过难民计划和其他非政府组织的赞助接收了181700名难民和流离失所的人口。当时澳洲政府对移民的健康要求非常严格，这使得澳洲在国际上流传着澳洲把难民当作打谷机上的谷物。虽然澳洲政府对难民的要求苛刻，但是澳洲的非政府组织对难民问题的参与度非常高。它们为难民说话出头，帮助难民们移民澳洲。

随着移民计划的成果渐渐显现，澳洲政府对移民政策开始转变。澳洲政府积极推动联合国难民署在1950年的成立，并且成为首先承认难民公约的国家之一。1953-1973年间澳洲接受了199000名欧洲难民。

1975年以后，澳洲接收最多的一次难民是越南战争后的越南难民（其中包括一少部分老挝和柬埔寨难民）。1975年西贡沦陷，共有超过一百万难民逃离越南。他们很多都是坐着小船来到澳洲，所以他们被冠以“船民”这个称呼。1977年5月澳洲政府公布了.一个新的难民政策。政策内容包括了如何审查谁是难民，衡量澳洲接收难民的能力，鼓励非政府组织参与帮助难民落户和加强移民局的难民部门。因为越来越多的难民开始登陆澳洲，澳洲政府和其他难民接收国在1979年启动了一个难民删选程序。这就是离岸难民政策。当时澳洲政府的官员们到难民营里去挑难民的是偶他们被要求优先选择容易在澳洲落脚生根的的难民（年轻，健康，受过良好教育和已经有家人在澳洲）。条件不好的难民就被长年留在难民营。所谓的难民要排的那个“队”应此产生，这个“队”也就是现在澳洲人说船民们插的那个“队”。

上世纪90年代澳洲移民法被大量改动。其中包括强制关押船民。在霍华德上台前一年，也就是1994-1995财政年间，澳洲接收了87000名难民。1996年联盟党政府上台，当年的难民接收人数保被削减到68000.

2001年澳洲选举期间，霍华德政府大肆炒作Tampa事件，污蔑船民把孩子丢到海里。这一事件让联盟党政府再次上台，也开始了臭名昭著的“太平洋方案”。

如今澳洲工党政府再次学习霍华德政府，想要把难民送到第三国（马来西亚、巴布亚新几内亚和纳鲁）去处理。但是这一次一些非政府组织把澳洲政府告上法庭。今天澳洲最高法院的7名大法官以6比1判决政府的做法不合法。判决说：1、移民部长不能在难民申请没有结束之前把难民遣送出国；2、马来西亚不是难民公约的签署国并且没有法律保障难民权益，所以不符合人权标准。

按照这个判决其实前联盟党政府的“太平洋方案”也一样是非法。澳洲政府的难民政策再次陷入僵局。

[ 本帖最后由 黑山老妖 于 2011-9-1 13:04 编辑 ]

自游自在

学习了,谢谢分享,先白条.
浮云来了,终于把白条还上了

[ 本帖最后由 自游自在 于 2011-9-2 14:16 编辑 ]

Devil_Star

我比较感兴趣的是法律上能不能让难民在营里进行力所能及的低强度工作，尽量少花纳税人的钱。顺便禁止玩火，不能入住4星或以上酒店。

来澳7年

原帖由 Devil_Star 于 2011-9-1 09:38 发表
我比较感兴趣的是法律上能不能让难民在营里进行力所能及的低强度工作，尽量少花纳税人的钱。顺便禁止玩火，不能入住4星或以上酒店。

赞同，接受难民不是问题，关键是接受什么样的难民，来共同建设澳洲的应该鼓励，而那些trouble maker坚决不能接受！

jasonliu234

挺全面的

就是少了FLG那些
虽然不是坐船过来的，不知道政治避难，是不是也是难民的一部分

btw，好像高院是6比1，否决的。

[ 本帖最后由 jasonliu234 于 2011-9-1 12:43 编辑 ]

wjsmelb

什么是FLG?

黑山老妖

轮子

aprilpoon

flg在澳洲，当然是难民

aprilpoon

原帖由 Devil_Star 于 2011-9-1 09:38 发表
我比较感兴趣的是法律上能不能让难民在营里进行力所能及的低强度工作，尽量少花纳税人的钱。顺便禁止玩火，不能入住4星或以上酒店。

这个牵涉的比较复杂吧。没有报酬的肯定不行，有报酬马上牵涉到work conditions要符合相关的法律，而且这样他们不是更抢了澳洲人饭碗？

买房子啊

能让船民的老婆出来干活就行

Devil_Star

原帖由 aprilpoon 于 2011-9-1 22:06 发表


这个牵涉的比较复杂吧。没有报酬的肯定不行，有报酬马上牵涉到work conditions要符合相关的法律，而且这样他们不是更抢了澳洲人饭碗？

自己种菜，自己打扫卫生，基本衣食住不收费，但要娱乐抽烟什么的，自己干活赚钱买。
儿童和身体条件不允许的人士可以优待。

现在最不爽的是政府一天到晚喊没钱，到处要搞钱，对这些船民倒是大方得很。自己缝自己嘴巴的，纳税人还得赔差不多一百万刀。我是觉得这种可以狠心自残的人，放出来对其他人估计也是个威胁。

高寿财

太平洋方案挺好
比引狼入室的好。

夏夜茉莉

我觉得澳政府可以借鉴加拿大的做法，可以接收难民，但并不帮助他们拿到澳大利亚的身份，一旦他们国家存在的任何威胁他们生存的危机解除，他们必须返回本国。这样打着难民旗号来澳的人我想就不会那么多了，真难民也好假难民也罢，毕竟他们的最终目的是留澳以及身份。

louiz

64的时候是不是国内也来了一批？

大牛哥

一劳永逸地解决方案：
1，所有难民都可以排队申请PR；
2，在难民营里普遍强制推行澳大利亚价值观，学习并严格考试，合格者优先取得PR；
3，把所有其他类型的PR申请者与难民一样对待。

好处是：从此足迹不再有人抱怨亚洲人开车不守规矩。

craigie

其实 Pacific Solution 还是不错，也有成效，只是执行过程中出了错：一名阿富汗人被遣送后死亡，以及在圣诞岛等地条件不完善等。各种组织都借此抨击霍华德政府。如果不断完善这项政策可能会很成功。而且当时相当一部分人也获得了难民签证。

陆克文新官上任，废除了Pacific Solution，也废除了临时难民签证，都给PR。船民不断涌入，工党没办法，又不能重新启用Pacific Solution ， 弄了一个交换政策还被否。SB了现在。

cyj

联合国曾安排澳洲曾接收了7000位索马里和苏丹的难民。这些难民中有4000人居住在墨尔本Dandenong区。而这些人中又有95%在吃政府救济一直到今天。
一个国家接收移民的主要目的应是促进当地社会的经济发展，为本地企业提供新鲜的有良好技能的劳动力。这一直是自由党的政策，这也是为什麽霍华德执政时期独立技术移民比较容易，而现任总理Julia Gillard领导的工党政府则打着人道主义的幌子接收难民，同时却对大批受过良好教育并为澳洲经济发展提供了大量贡献的国际学生的移民申请设置很高的门槛，我哭笑不得！
难民生长的环境很恶寽，很多人是伴随着枪子儿长大的，目无法纪，强盗意识浓厚。他们没有任何技能，无法直接为社会创造财富。如果要培训他们，纳税人又要付大笔金钱还不见得有成效，那我们为何不直接接收国际学生的移民呢？我只能说工党政府的愚蠢了。
我住在墨尔本Burwood区，这里一块700平方米的地块现在售价大约70万澳币。我住的街上有一个政府的Commission House以提供给低收入家庭居住。去年政府把老的Commission House给推掉了，花30万盖了一个新的房子给一户苏丹难民住。总成本是100万澳币。
我曾经问过当地White Horse City Council，现在澳洲政府倒欠1020亿国债，为什麽不把这块地拍卖充国库。他们的回答是：你所住的街道是高密度区，靠近75路有轨电车和学校。考虑到难民的低收入困难，因此政府鼓励在这类街道安置难民。我无语！苏丹人搬来的时候是找的搬家公司，整整一辆大卡车，自己家还开了一辆Toyota Tarago子弹头外加一辆三菱轿车。从此也没看见他们家乘坐公共交通，我简直快崩溃了！

一句话， 应以更严厉的政策惩罚而不是限制难民，人道主义不是难民收容站更不是印钞机。我们应该首先考虑的是本国人民的利益。而现任工党政府以各种名义加稅（碳排放税和采矿稅，听说Julia Gillard还主张将GST提高至13%，她今年圣诞节前更是给自己加薪），同时却浪费大把纳税人的钱给难民？！

难民就好比是偷窃：如果有一个难民未经你允许便进入到你家中还赖着不走，吃你的喝你的还不交钱，你还会欢迎难民吗？？？

cyj

现任总理Julia Gillard自己本身就是难民，4岁时移民澳洲。
今天把澳洲祸害得一塌糊涂！